8.1
про залишення позовної заяви без руху
17 серпня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2481/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали позовної заяви фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Північного відділення ОСОБА_2 об'єднаної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, -
17 серпня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Північного відділення ОСОБА_2 об'єднаної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області, відповідно до якої позивач просить суд:
-визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невизнання безнадійними і не виконання дій по списанню нарахованих позивачу недоїмки з єдиного внеску для фізичних осіб - підприємців в сумі 6620,71 грн, штрафної санкції у сумі 3012,47 грн., недоїмки з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 6908,99 грн., штрафної санкції 9425,70 грн;
- зобов'язати відповідача списати нараховані позивачу недоїмку з єдиного внеску для фізичних осіб - підприємців в сумі 6620,71 грн, штрафну санкцію у сумі 3012,47 грн., недоїмку з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 6908,99 грн., штрафну санкцію 9425,70 грн.
За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд встановив таке.
В силу ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень (ч.2 ст.5 КАС України).
Згідно з ч.2, п.2 ч.5 ст.160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
В позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
З позовної заяви вбачається, що позивачем в якості відповідача зазначено Північне відділення ОСОБА_2 об'єднаної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області, при цьому код ЄДРПОУ зазначено ОСОБА_2 об'єднаної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області.
Таким чином, позивачу необхідно зазначити код ЄДРПОУ Північного відділення ОСОБА_2 об'єднаної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області або надати уточнену позовну заяву, де зазначити в якості відповідача ОСОБА_2 об'єднану податкову інспекцію Головного управління ДФС у Луганській області.
Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Частиною другою статті 94 КАС України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до частини п'ятої статті 94 КАС України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
В порушення частини п'ятої статті 94 та частини четвертої статті 161 КАС України позивачем не підтверджено відповідність копій письмових доказів оригіналам, які знаходяться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, в порушення вищезазначених норм Кодексу адміністративного судочинства позивачем надані не завірені належним чином копії письмових доказів.
Отже, позивачу слід надати суду належним чином засвідчені копії письмових доказів, оригінали яких знаходяться у позивача, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог статті 161 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 94, 160, 161, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Північного відділення ОСОБА_2 об'єднаної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Позивачу протягом п'яти календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду:
- належним чином засвідчені копії письмових доказів, оригінали яких знаходяться у позивача, із зазначенням дати такого засвідчення;
- уточнену позовну заяву, оформлену з дотриманням статей 160, 161 КАС України із зазначенням коду ЄДРПОУ Північного відділення ОСОБА_2 об'єднаної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області або зазначивши в якості відповідача ОСОБА_2 об'єднану податкову інспекцію Головного управління ДФС у Луганській області.
У разі ненадання вищевказаних документів позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.
Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
СуддяОСОБА_3