17 серпня 2018 року м. Кропивницький Справа № 811/1551/18
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Керівника Кіровоградської місцевої прокуратури до Департаменту інфраструктури та промисловості Кіровоградської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Федорівська філія - навчально-виховний комплекс “Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад” комунального закладу “Первозванівське навчально-виховне об'єднання” про визнання незаконною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати незаконною бездіяльність відповідача з питання незабезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на прилеглій до Федорівської філії - навчально-виховний комплекс “Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад” комунального закладу “Первозванівське навчально-виховне об'єднання” території;
- зобов'язати відповідача вжити заходів щодо забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на території, прилеглій до Федорівської філії - навчально-виховний комплекс “Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад” комунального закладу “Первозванівське навчально-виховне об'єднання”, а саме обладнати територію дорожніми знаками 5.35.1, 5.35.2 “Пішохідний перехід”, 1.33 “Діти”.
Ухвалою судді від 11 червня 2018 року відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом осіб.
Ухвалою суду від 25.07.2018 задоволено клопотання керівника Кіровоградської місцевої прокуратури про заміну неналежного відповідача, замінено Первозванівську сільську раду Кіровоградського району Кіровоградської області на Департамент інфраструктури та промисловості Кіровоградської обласної державної адміністрації.
Представником позивача через канцелярію суду подано клопотання про закриття провадження у справі на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України. Клопотання мотивує тим, що відповідачем добровільно усунено порушення. Також просить розгляд даного клопотання здійснити у порядку письмового провадження.
Представником відповідача також подана заява про закриття провадження у справі, оскільки від ДП «Кіровоградський облавтодор» надійшов лист про виконання робіт з встановлення дорожніх знаків біля Федорівської філії - навчально-виховний комплекс “Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад” комунального закладу “Первозванівське навчально-виховне об'єднання” території. Щодо розгляду даної заяви в порядку письмового провадження не заперечував.
Розглядаючи справу, суд виходить з того, що частиною 3 статті 9 КАС України передбачено диспозитивний принцип адміністративного судочинства, відповідно до якого кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частин 1, 4, 6 статті 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково.
Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
Згідно з пунктом 8 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
З огляду на те, що відповідачем самостійно усунено порушення, що підтверджується матеріалами справи, після подання позовної заяви, суд зазначає, що оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішення протиправним після такого виправлення, такі дії не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
За таких обставин, суд вважає можливим закрити провадження у справі.
Керуючись п.8 ч.1 ст.238, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд, -
Клопотання представників сторін - задовольнити.
Закрити провадження у справі за адміністративним позовом Керівника Кіровоградської місцевої прокуратури до Департаменту інфраструктури та промисловості Кіровоградської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Федорівська філія - навчально-виховний комплекс “Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад” комунального закладу “Первозванівське навчально-виховне об'єднання” про визнання незаконною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Сторонам роз'яснюється, що у відповідності до ч.2 ст.239 КАС України повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, встановлений ст.295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду ОСОБА_1