17 серпня 2018 року м. Кропивницький Справа № 811/1567/18
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Кармазиної Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про заміну неналежного відповідача по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Будмонтаж Ріелті" до Державної фіскальної служби України, ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому з урахуванням уточнень, просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення від 27.04.2018 №670280/41622241 про відмову у реєстрації податкової накладної №25 від 08.12.2017;
- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №25 від 08.12.2017 ТОВ "Будмонтаж Ріелті", датою її фактичного отримання - 29.12.2017.
Представником позивача подано клопотання про заміну неналежного відповідача ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області на Головне управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області. В обґрунтування заяви посилається на те, що згідно інформації відповідача рішення від 27.04.2018 №670280/41622241 про відмову у реєстрації податкової накладної №25 від 08.12.2017 приймалося комісією, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації при Головному управлінні ДФС у Кіровоградській області.
Представник позивача просив дане клопотання розглянути в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріли справи, клопотання представника позивача, суд дійшов висновку, що заява позивача підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.ч.3-7 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що клопотання представника позивача підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.48, 243, 248, 256 КАС України суд, -
Клопотання представника позивача про заміну неналежного відповідача - задовольнити.
Допустити заміну відповідача - ОСОБА_1 об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області на Головне управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (25006, м.Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, код ЄДРПОУ 39393501).
Відкласти розгляд справи до 11:00 год. 28 серпня 2018 року в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання № 6.
Зобов'язати позивача направити копію адміністративного позову Головному управлінню Державної фіскальної служби у Кіровоградській області та надати до суду відповідні докази.
Запропонувати Головному управлінню Державної фіскальної служби у Кіровоградській області подати до суду, протягом п'яти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм ст.ст.162, 261 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України. Одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Роз'яснити відповідачу, що у відповідності до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Запропонувати відповідачу, у разі отримання відповіді позивача на відзив, протягом трьох днів від дня його отримання подати до суду заперечення у порядку, передбаченому статтями 164, 261 КАС України, та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується заперечення. Одночасно направити копії заперечення та додаткових письмових доказів позивачу. Разом з запереченням подати до суду документи, що підтверджують надіслання заперечення і доданих до нього доказів позивачу.
Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, подати до суду відповідь на відзив у порядку, передбаченому статтями 163, 261 КАС України, та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь. Одночасно направити копії відповіді на відзив та додаткових письмових доказів відповідачу. Разом з відповіддю на відзив подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) цієї відповіді і доданих до неї доказів відповідачу.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду ОСОБА_2