16 серпня 2018 року Справа № 808/2201/18 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного
позову ОСОБА_1 (70411, Запорізька область, Запорізький район, с. Володимирівське, пров. Кошового, 11а)
до Вознесенівського управління у м.Запоріжжі Головного управління Державної фіскальної служби служби у Запорізькій області (69001, м.Запоріжжя, вул. Перемоги,14)
про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду із позовом до Вознесенівського управління у м.Запоріжжі Головного управління Державної фіскальної служби служби у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
-визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неподання висновку про повернення помилково сплаченої суми податку з продажу об'єкта нерухомості за платіжним документом №894958 від 15.12.2017 для виконання органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів;
-зобов'язати відповідача направити висновок до органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, про повернення відповідних сум на розрахунковий рахунок ОСОБА_1;
-зобов'язати відповідача в 30 денний строк з дня набрання законної сили судового рішення по справі подати до суду звіт про виконання судового рішення.
У зв'язку з невідповідністю позовної заяви вимогам ст.161 КАС України, ухвалою суду від 18.06.2018 позовна заява залишена без руху.
Позивач усунув недоліки позовної заяви у встановлений термін.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст.ст.160-161 КАС України, справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв'язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.
Суддею встановлена необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Згідно з частиною третьою статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до п. 10 ч.6 ст. 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Також, суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановив, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки Євстафієвої Єлізавети Іванівни, оскільки в обгрунтування позовних вимог позивач посилається зокрема на факт помилкової сплати ним суми податку при укладанні договору купівлі-продажу будинку, під час чого позивач діяв в інтересах та від імені ОСОБА_3, на підставі довіреності, а тому суд залучає її до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 49, 171, 241, 243, 257, 260, 262 КАС України, суддя,
Відкрити провадження у ОСОБА_2 окружному адміністративному суді за позовом ОСОБА_1 до Вознесенівського управління у м.Запоріжжі Головного управління Державної фіскальної служби служби у Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, за правилами спрощеного позовного провадження.
Залучити до участі у справі Євстафієву Єлізавету Іванівну в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Зобов'язати позивача у строк до 03.09.2018 надати суду відомості щодо реєстрації місця проживання Євстафієвої Єлізавети Іванівни та завірені належним чином копії позову та доданих до нього документів для третьої особи.
Призначити перше судове засідання на 17 вересня 2018 року о/об 09:30 год., яке відбудеться в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65-В, в залі судового засідання каб. №134. Справа розглядатиметься одноособово суддею Стрельніковою Н.В.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити треій особі п'ятиденний строк з дня отримання для подання пояснень щодо позову або відзиву на позов, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Копію даної ухвали разом із витягом про процесуальні права та обов'язки направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.
Суддя Н.В.Стрельнікова
Пам'ятка про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.44 КАС України).
1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.
2. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Учасники справи мають право:
1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;
2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;
3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;
5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;
6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Права та обов'язки сторін (стаття 47 КАС України).
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
4. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.
5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права,