25 червня 2018 рокуСправа № 0870/9433/12
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про заміну сторони виконавчого провадження
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м.Києва
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сантехніка ЗАЗ"
про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій,
18 червня 2018 року до суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про заміну сторони виконавчого провадження, а саме, зі стягувача управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м.Києва на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві. Заяву просив розглянути без участі представника.
Ухвалою суду від 19.06.2018 розгляд заяви призначено на 25.06.2018.
В судове засідання сторони по справі не з'явились, про час та дату розгляду заяви повідомлені належним чином.
Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
У відповідності до частини дев'ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Згідно з частиною четвертою статті 229 КАС України при розгляді справи в порядку письмового провадження фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.
Розглянувши наявні матеріали справи судом встановлено наступне.
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 24.10.2012 (суддя Мінаєва К.В.) адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сантехніка ЗАЗ" задоволено повністю та присуджено до стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сантехніка ЗАЗ" на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах у розмірі 11 473,47 грн.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13.11.2013 апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Сантехніка ЗАЗ" залишена без задоволення, а постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 24.10.2012, - без змін.
Постановою старшого державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Персидською Т.О. від 26.03.2014 відкрито виконавче провадження № 42668786 з примусового виконання виконавчого документа Запорізького окружного адміністративного суду від 17.03.2014 №0870/9433/12.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 10.12.2014 замінено сторону виконавчого провадження по виконавчому документу № 0870/9433/12 від 17.03.2014, виданого в адміністративній справі № 0870/9433/12 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сантехніка ЗАЗ" про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, а саме стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя на належного стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва.
За приписами статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02.06.2016 виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Частиною п'ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02.06.2016 передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.
Таким чином, процесуальне правонаступництво у виконавчому провадженні - це заміна на будь-якій стадії виконавчого провадження стягувача або боржника іншою особою у зв'язку з вибуттям правопопередника після постановлення щодо нього рішення i заміни його правонаступником, тобто підставою заміни стягувача внаслідок правонаступництва, в тому числі й у виконавчому провадженні, є настання певних обставин, які мають юридичне значення і в результаті яких виникають певні права та обов'язки, або пряма вказівка акта законодавства, що не залежить від умов та порядку здійснення виконавчого провадження органами і посадовими особами.
Так, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва реорганізовано шляхом злиття в Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві» №203 від 29.03.2017 утворено Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, реорганізувавши шляхом злиття Правобережне, Лівобережне, Центральне об'єднані управління Пенсійного фонду України в м. Києві та Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Згідно із частиною третьою статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» №755-IV від 15.05.2003 у разі злиття юридичних осіб здійснюється державна реєстрація новоутвореної юридичної особи та державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті злиття. Припинення вважається завершеним з дати державної реєстрації припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті злиття.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ЄДРПОУ 42098368) зареєстровано 27.04.2018 за номером 1 074 134 0000 074949 як юридичну особу, за адресою: 04053, м. Київ, Шевченківський район, вул.. Бульварно-Кудрявська, буд. 16.
Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи, що Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м.Києва та беручи до уваги ту обставину, що всі дії для правонаступника, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив, суд приходить до висновку про необхідність заміни сторони у виконавчому проваджені.
На підставі викладеного, керуючись ст. 379 КАС України, суд -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження за виконавчим листом у справі №0870/9433/12 від 17.03.2014, а саме, стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м.Києва на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, Шевченківський район, вул.. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, ЄДРПОУ 42098368).
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ю.П.Бойченко