(про забезпечення позову)
17 серпня 2018 року м. Житомир справа № 0640/4117/18
категорія 5.1
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нагірняк М.Ф., розглянувши заяву про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Іванопільської селищної ради Чуднівського району Житомирської області до Житомирської обласної ради, Третя особа: Житомирська обласна державна адміністрація, Жеребківська сільська рада Чуднівського району Житомирської області, Краснопільська сільська рада Чуднівського району Житомирської області, Маловолицька сільська рада Чуднівського району Житомирської області, Галіївська сільська рада Чуднівського району Житомирської області, про визнання протиправним та скасування рішення,
встановив:
Іванопільська селищна рада Чуднівського району Житомирської області звернулася з позовом до Житомирської обласної ради, Третя особа: Житомирська обласна державна адміністрація, Жеребківська сільська рада Чуднівського району Житомирської області, Краснопільська сільська рада Чуднівського району Житомирської області, Маловолицька сільська рада Чуднівського району Житомирської області, Галіївська сільська рада Чуднівського району Житомирської області про визнання протиправним та скасування рішення.
Ухвалою від 17 серпня 2018 року було відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання.
Позивач одночасно до позовної заяви додав клопотання про забезпечення позову шляхом:
- зупинити дію рішення №1123 від 26.07.2018 р., 17-ї сесії 7-го скликання Житомирської обласної ради "Про схвалення у новій редакції перспективного плану формування територій громад Житомирської області" в частині: включення до перспективного плану та паспорту Райгородської об'єднаної територіальної громади (Райгородська сільська рада Бердичівського району Житомирської області) території Іванопілської селищної ради Чудніського району Житомирської області; включення до перспективного плану та паспорту Вільшанської об'єднаної територіальної громади (Вільшанська сільська рада Чуднівського району Житомирської області) території Галіївської сільської ради Чуднівського району Житомирської області; включення до перспективного плану та паспорту Чуднівської об'єднаної територіальної громади (Чуднівська міська рада Житомирської області) території Маловолицької сільської ради Чуднівського району Житомирської області; включення до перспективного плану та паспорту Краснопільської об'єднаної територіальної громади (об'єднаної територіальної громади Краснопільської сільської ради Чуднівського району Житомирської області) території Жеребківської сільської ради Чуднівського району Житомирської області.
- до набрання рішенням суду у даній справі законної сили заборонити Кабінету Міністрів України затверджувати зміни до перспективного плану ОТГ в тій частині, що оскаржується, а також заборонити будь-яким установам вживати будь-яких заходів по формуванню об'єднаних громад приєднуючи/об'єднуючи територію Жеребківської сільської ради до Краснопільської ОТГ, територію Іванопільської сільської ради до Райгородської ОТГ, територію Галіївської сільської ради до Вільшанської ОТГ, територію Маловолицької сільської ради до Чуднівської ОТГ.
Позивач зазначає, що невжиття відповідних заходів забезпечення позову істотно ускладнить або навіть взагалі зробить неможливим виконання рішення суду.
Безспірно, у відповідності до вимог ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів Позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Всупереч вказаними вимогам Позивач не навів жодних доводів з приводу необхідності вжиття саме таких заходів забезпечення поданого ним позову та для цього не надав жодних доказів існування реальної загрози його правам та інтересам.
Висновки щодо правомірності чи протиправності оскаржуваного рішення №1123 від 26.07.2018 р., 17-ї сесії 7-го скликання Житомирської обласної ради "Про схвалення у новій редакції перспективного плану формування територій громад Житомирської області" у відповідній частині судом викладаються виключно в рішенні за результатами розгляду справи по суті.
На підставі викладеного суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення даного клопотання Позивача.
Керуючись статтями 150, 151, 156, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
В задоволенні клопотання Іванопільської селищної ради Чуднівського району Житомирської області про забезпечення позову відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя М.Ф. Нагірняк