Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
17 серпня 2018 р. Справа №0540/7073/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Позивачем до суду надано клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з позовом до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
В силу положень статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України), адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Загальний строк звернення до суду особою за захистом своїх порушених прав становить шість місяців.
Але, згідно з частиною 2 статті 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.
Суд враховує, що позивач, вимоги якого, за своєю суттю, виникли у зв'язку із тим, що попередньо призначені йому суми пенсії, починаючи з 01.03.2017 року, не отримані ним з вини відповідача, який призначає і виплачує пенсію, і ці вимоги безпосередньо спрямовані на виплату йому призначеної пенсії, з 01.03.2017 року, тобто за минулий час. Тому суд вважає, що у даному випадку, наявні підстави для задоволення клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.
Поряд з цим, суд зазначає, що позивачем заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору, обгрунтоване тим, що на час звернення до суду він не отримує іншого доходу, окрім пенсії. Враховуючи викладене позивач просить відстрочити сплату судового збору по справі до ухвалення рішення по справі.
Згідно з ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до правової позиції, викладеної у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року №2 “Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI “Про судовий збір”, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.
Позивачем до суду надано належні докази неможливості здійснення оплати судового збору за подання даного адміністративного позову та наведено належне обґрунтування заявленої заяви про відстрочення сплати судового збору.
З урахуванням викладеного, суд вважає, що в даному випадку наявні підстави для відстрочення сплати судового збору ОСОБА_1
Також позивачем ОСОБА_1 було заявлено клопотання про витребування доказів, у якому вона просить витребувати у Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області відомості про помісячну сплату на користь позивача пенсії у 2017 - 2018 роках, а також про причини та підстави несплати пенсії позивачу з березня 2017 року та по теперішній час.
Отже, на підставі ст. 80 КАС України, для повного і всебічного розгляду справи суд вважає за необхідне витребувати у відповідача вищевказані докази по справі.
Поряд з цим, позивачем заявлено клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно ст. 259 КАС України клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній. Таке клопотання має стосуватися розгляду за правилами спрощеного позовного провадження всієї справи і не може стосуватися лише певної частини позовних вимог, інакше суд повертає його без розгляду, про що зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та призначити судове засідання за правилами спрощеного провадження.
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160-161 КАС України та підлягає розгляду судом в порядку адміністративного судочинства. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, немає.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 171 КАС України суд, -
Клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору- задовольнити.
Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору до ухвалення судового рішення по справі.
Клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновити пропущений строк.
Клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження,- задовольнити.
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії та відкрити провадження по справі № 0540/7073/18-а.
Призначити судове засідання по адміністративній справі №0540/7073/18-а за правилами спрощеного позовного провадження на 11 годину 00 хвилин 18 вересня 2018 року у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Клопотання позивача про витребування доказів,- задовольнити.
Витребувати у Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області відомості про помісячну сплату на користь позивача пенсії у 2017 - 2018 роках, а також про причини та підстави несплати пенсії позивачу з березня 2017 року та по теперішній час.
Відповідач у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання даної ухвали може подати відзив на позов.
Роз'яснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду (п.3 ст.162 КАС України)
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб - порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua)
Інформація про права та обов'язки сторін та осіб, які беруть участь у справі, міститься у ст. ст. 44, 45, 47 КАС України.
Ухвала підлягає оскарженню у випадку порушення правил підсудності
Суддя Голуб В.А.