про відкриття провадження в адміністративній справі
17 серпня 2018 року м. Житомир справа № 0640/4071/18
категорія 10.2.4
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Єфіменко О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (12325, АДРЕСА_1) до Хорошівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (12101, Житомирська область, смт. Хорошів, вул. Древлянська, 1) про визнання дій протиправними, ззобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах, -
встановив:
13.08.2018 до Житомирського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1, у якому він просить:
- визнати дії Хорошівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови ОСОБА_1 призначити пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» протиправними;
- зобов'язати Хорошівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області призначити та проводити уподальшому виплату ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2016 № 461 з дня звернення із заявою пропризначення пенсії за віком на пільгових умовах, зарахувавши ОСОБА_1 у пільговий трудовий стаж роботи - періоди роботи у ПАТ «Головинський Граніт» з 22.09.1986 до 10.03.1994, що становить 7 років 5 місяців 18 днів, з 11.03.1994 до 11.06.1996, що становить 2 роки 3 місяці, з 11.07.1996 до 12.08.1996, що становить 1 місяць 1 день, з 13.08.1996 до 02.08.1998, що становить 1 рік 11 місяців 19 днів, з 04.11.1999 до 15.01.2003, що становить 3 роки 2 місяці 11 днів та з 11.01.2003 до 20.12.2004, що становить 1 рік 11 місяців 4 дні на посаді водія автомобіля КрАЗ і БелАЗ, яка відноситься до Списку № 2, з повним робочим днем.
Підставами для звернення з позовом слугувала відмова відповідача у призначенні та непроведенні позивачу перерахунку пенсії з урахуванням пільгового стажу відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Згідно з статтями 12, 19, 20, 26 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, у формі спрощеного позовного провадження, Житомирським окружним адміністративним судом.
Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України не має.
Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд відмічає, що разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного провадження.
Зважаючи на умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначені ст.ст. 12, 257 КАС України, а також ураховуючи категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін, суд вважає, що дана справа незначної складності підлягає розгляду у формі спрощеного позовного провадження за правилами, встановленими ст. 263 КАС України.
Таким чином, клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного провадження, є обґрунтованим.
Відповідно до ч. 3 ст. 263 КАС України, у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.
Керуючись статтями 19, 20, 160, 161, 171, 243, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ухвалив:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (12325, АДРЕСА_1) до Хорошівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (12101, Житомирська область, смт. Хорошів, вул. Древлянська, 1) про визнання дій протиправними, зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах.
Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження задовольнити.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні), в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідач у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі може подати до суду заяву із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Встановити відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву впродовж п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.
Копію ухвали та інформацію про права та обов'язки невідкладно направити сторонам. Відповідачу також направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення лише у випадку її постановлення з порушенням правил підсудності.
Суддя О.В. Єфіменко