вул. Шолуденка, буд. 1, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@kia.arbitr.gov.ua
про повернення апеляційної скарги
"17" серпня 2018 р. Справа№ 911/274/18
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Калатай Н.Ф.
суддів: Сітайло Л.Г.
Пашкіної С.А.
розглянувши апеляційну скаргу Першого заступника прокурора Київської області
на ухвалу Господарського суду Київської області від 02.07.2018 про залишення позову без розгляду
у справі № 911/274/18 (суддя Саванчук С.О.)
за позовом Заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації
до: 1. Обухівської районної державної адміністрації
2. Товариства з обмеженою відповідальністю «Амалфі Девелопмент Груп»
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Громадська організація Яхт-клуб «Борей»
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:
1. ОСОБА_4
2. ОСОБА_5
3. ОСОБА_6
4. ОСОБА_7
5. ОСОБА_8
6. ОСОБА_9
7. ОСОБА_10
8. ОСОБА_11
9. ОСОБА_12
10. ОСОБА_13
про визнання недійсними розпоряджень та витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння
Позов заявлено про:
- визнання недійсним розпорядження Обухівської районної державної адміністрації Київської області від 13.05.2009 № 588 «Про затвердження технічної документації щодо зміни цільового використання земельних ділянок громадянки ОСОБА_14 з «ведення особистого селянського господарства» на «ведення індивідуального садівництва» в адміністративних межах Козинської селищної ради»;
- визнання недійсним розпорядження Обухівської районної державної адміністрації Київської області від 16.01.2009 № 36 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність 7-ми громадянам для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Козинської селищної ради»;
- витребування на користь держави в особі Київської обласної державної адміністрації з незаконного володіння Товариства з обмеженою відповідальністю «Амалфі Девелопмент Груп» земельної ділянки площею 8,0000 га з кадастровим номером НОМЕР_1, вартістю 47 508,56 грн., яка розташована в адміністративних межах Козинської селищної ради Обухівського району Київської області.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 02.07.2018 у справі № 911/274/18 позов залишено без розгляду.
Не погоджуючись з ухвалою, Перший заступник прокурора Київської області звернувся до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Київської області від 02.07.2018 у справі № 911/274/18 та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.07.2018 справа № 911/274/18 передана на розгляд колегії суддів у складі: Калатай Н.Ф. (головуючий), судді Пашкіна С.А., Сітайло Л.Г.
При дослідженні матеріалів справи та апеляційної скарги колегією суддів встановлено, що подана заявником апеляційна скарга не відповідає вимогами ст. 258 ГПК України, яка встановлює вимоги до форми і змісту апеляційної скарги, оскільки скаржником до апеляційної скарги не надано доказів про сплату судового збору та доказів направлення копій скарги і доданих до неї документів листом з описом вкладення іншим учасникам судового процесу.
За таких обставин, ухвалою від 31.07.2018:
- апеляційну скаргу залишено без руху;
- апелянту роз'яснено, що:
1. він має право протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали усунути недоліки, а саме, подати до Київського апеляційного господарського суду докази про сплату судового збору докази направлення копії апеляційної скарги і доданих до неї документів листом з описом вкладення учасникам судового процесу.
2. в разі невиконання зазначеної ухвали суду в строк, визначений п. 2 її резолютивної частини, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається апелянту.
3. що відповідно до приписів ст. 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку (ч. 1); заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом (ч. 2).
13.08.2018 до Київського апеляційного господарського суду надійшов супровідний лист з додатками щодо усунення недоліків апеляційної скарги, визначених в ухвалі від 31.07.2018 у справі № 911/274/18, до якого додано платіжне доручення № 1799 від 01.08.2018 на суму 1 762,00 грн., а також додано описи вкладення на 13 арк., фіскальний чек та список № 3180 згрупованих відправлень Укрпошта-Експрес, поданих в Києв-133 на 1 арк., з яких слідує що позивачу, відповідачу 1, відповідачу 2 та третім особам 1-10, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача було направлено апеляційну скаргу від 19.07.2018 № 05/2-839вих18 у справі № 911/274/18 на 4 арк.
Однак ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 31.07.2018 апелянта було зобов'язано надати суду докази направлення учасникам судового процесу листом з описом вкладення копії апеляційної скарги і доданих до неї документів, проте доказів направлення учасникам судового процесу доданих до апеляційної скарги документів, а саме: копії заяви № 05/2-773вих18 від 04.07.2018, копії заяви № 05/2-793вих18 від 09.07.2018 та копії першої сторінки ухвали Господарського суду міста Києва у справі № 911/274/18 від 02.07.2018 суду не надано, так саме, як не надано й жодних пояснень з приводу їх ненадання.
При цьому колегія суддів зауважує заявникові на тому, що до апеляційної скарги не додано доказів направлення копії апеляційної скарги та доданих до неї документів листом з описом вкладення третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Громадській організації Яхт-клубу «Борей», яка була залучена ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.06.2018.
Колегія суддів зауважує апелянтові на тому, що стаття 259 ГПК України на встановлює жодних виключень щодо змісту документів, які апелянт має направити іншим сторонам у справі, в той час як неподання всіх доказів, доданих до апеляційної скарги, позбавляє інших учасників справи можливості скористатися своїми процесуальними правами.
До апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу (ч. 2 ст. 260 ГПК України).
Відповідно до приписів ч. 1 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Якщо апелянт не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (ч. 4 ст. 174 ГПК України).
Враховуючи, що у встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги Першим заступником прокурора Київської області не були усунені, а саме суду не надано доказів направлення листом з описом вкладення доданих до апеляційної скарги документів учасникам судового процесу та доказів направлення копії апеляційної скарги та доданих до неї документів третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Громадській організації Яхт-клубу «Борей», вказана апеляційна скарга підлягає поверненню.
З огляду на повернення апеляційної скарги, клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження колегією суддів не розглядається.
Керуючись статтями 174, 234, 235, 258, 259, 260, Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд
1. Повернути без розгляду апеляційну скаргу Першого заступника прокурора Київської області на ухвалу Господарського суду Київської області від 02.07.2018 у справі № 911/274/18.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку.
3. Повернути до Господарського суду Київської області матеріали справи № 911/274/18.
Головуючий суддя Н.Ф. Калатай
Судді Л.Г. Сітайло
С.А. Пашкіна