29000, м. Кам'янець-Подільський, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"07" серпня 2018 р. Справа № 924/525/18
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Димбовського В.В., при секретарі судового засідання Устіновій А.П., розглянувши матеріали справи
за позовом керівника Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Кам'янець-Подільської міської ради, м. Кам'янець-Подільський
до 1) фізичної особи-підприємця Кузнець Катерини Миколаївни, м. Кам'янець-Подільський
2) фізичної особи-підприємця Трубчак Валентини Станіславівни, м. Кам'янець-Подільський
про солідарне стягнення 26702,00 грн. коштів на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Кам'янця-Подільського
Представники сторін:
від позивача: Кудла І.А. за довіреністю від 14.12.2016р.;
від відповідачів: не з'явились;
від прокуратури: Загродська Л.І. за службовим посвідченням від 12.12.2014р.;
Відповідно до ст. 240 ГПК України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
встановив: керівник Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Кам'янець-Подільської міської ради, м. Кам'янець-Подільський звернувся до суду з позовом до фізичної особи-підприємця Кузнець Катерини Миколаївни, м. Кам'янець-Подільський та фізичної особи-підприємця Трубчак Валентини Станіславівни, м. Кам'янець-Подільський про солідарне стягнення 26702,00 грн. коштів на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Кам'янця-Подільського.
В обґрунтування позовних вимог посилається на умови укладеного між сторонами договору №18 від 10.08.2015р. про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Кам'янець-Подільського, положення ст. ст. 530, 612 ЦК України, ст. 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".
Прокурор та позивач позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просять позов задовольнити.
Відповідачі повноважних представників в засідання не направили, відзиву на позов не надали, причини не повідомили, хоча були належним чином повідомлені про розгляд справи (ухвали суду від 20.06.2018 р. про відкриття провадження у справі, від 19.07.2018р. про повідомлення про призначення справи до судового розгляду по суті направлені на адреси відповідачів, зазначені в ЄДРЮО, ФОП та ГФ, повернуті на адресу суду з відміткою відділення поштового зв'язку "за закінченням терміну зберігання"). При цьому враховуються положення п. 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України.
З огляду на зазначене, оскільки відповідачі не скористалися своїми процесуальними правами, справа розглядається за наявними матеріалами відповідно до приписів ч. 9 ст. 165 та ч. 2 ст. 178 ГПК України.
Розглядом матеріалів справи встановлено:
27.08.2013р. між Кам'янець-Подільською міською радою (сторона 1) та замовниками - фізичною особою-підприємцем Трубчак Валентиною Станіславівною і фізичною особою-підприємцем Кузнець Катериною Миколаївною (сторона 2) укладена угода №18 про згоду Замовника на укладення договору про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Кам'янця-Подільського.
Відповідно до п. 1 угоди предметом Угоди є визначення для сторони 2, яка є Замовником реконструкції частини виробничих приміщень комплексу під швейний цех та складські приміщення, що знаходяться за адресою 32300, Хмельницька обл., м. Кам'янець-Подільський, вул. Хмельницьке шосе, 38, розміру пайової участі Замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Кам'янець-Подільського, у відсотковому значенні - 6 % від загальної кошторисної вартості реконструкції об'єкта (при цьому не враховуються витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій).
Згідно з п. 2.2 угоди упродовж 15 робочих днів з дня реєстрації дозвільних документів на початок виконання будівельних робіт в інспекції ДАБК у Хмельницькій області (декларації, дозволу, повідомлення) звернутися до виконавчого Комітету Кам'янець-Подільської міської ради із заявою про укладення Договору про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Кам'янця-Подільського.
19.06.2015р. Управлінням державної архітектури будівельної інспекції у Хмельницькій області зареєстровано декларацію про готовність об'єкта до експлуатації - реконструкції частини приміщень комплексу з пристосуванням під швейний цех та складські приміщення, розташовані по вул. Хмельницьке шосе, 38 в м. Кам'янець-Подільському, Хмельницької обл., вартість основних фондів - 445030,0 грн.
10.08.2015р. між Кам'янець-Подільською міською радою (сторона 1) та замовниками - фізичною особою-підприємцем Трубчак Валентиною Станіславівною і фізичною особою-підприємцем Кузнець Катериною Миколаївною (сторона 2) укладений договір №18 про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Кам'янця-Подільського.
Відповідно до п. 1 договору предметом даного Договору є пайова участь сторони 2 у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Кам'янця-Подільського при здійсненні реконструкції частини виробничих приміщень комплексу під швейний цех та складські приміщення за адресою: вул. Хмельницьке шосе, 38, м. Кам'янець-Подільський, Хмельницька область, 32300, на умовах, визначених цим Договором. Замовник перераховує кошти пайової участі на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Кам'янець-Подільського відповідно до Розрахунку розміру коштів пайової участі у 26 702,0 грн. єдиним платежем на рахунок бюджету розвитку.
У п. 2.2 договору сторони погодили, що сторона 2 зобов'язується: перерахувати кошти пайової участі до бюджету розвитку міста Кам'янця-Подільського на рахунок міського бюджету; код ЄДРПОУ 37971377, р/р 31519921700003, банк-одержувач: ГУДКСУ у Хмельницькій області, МФО 815013; код платежу 24170000. Назва платежу: кошти пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту. Кошти пайової участі підлягають сплаті відповідно до Розрахунку єдиним платежем в сумі 26702,0 грн. до 26 серпня 2015 року. Надати до Департаменту містобудування та архітектури Кам'янець-Подільської міської ради копію платіжного документу, що підтверджує сплату пайового внеску протягом 10 робочих днів від дня сплати.
Згідно з п. 3, 4 договору, він діє з моменту його підписання сторонами до повного його виконання. За невиконання або неналежне виконання умов Договору сторони несуть відповідальність відповідно до чинного законодавства та цього Договору.
До договору №18 від 10.08.2015р. додано розрахунок, відповідно до якого розмір коштів пайової участі у зв'язку з реконструкцією частини виробничих приміщення комплексу під складські приміщення за адресою: вул. Хмельницьке шосе, 38 становить ПУ = 445030,0 грн. х 6% = 26702,0 грн. Розрахунок виконано на підставі: Положення про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Кам'янця-Подільського, затвердженого рішенням сорок другої сесії Кам'янець-Подільської міської ради від 29.05.2013р. № 15 «Про затвердження Положення про пайову участь у створиш і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Кам'янця-Подільського в новій редакції»; наданого Замовником зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва -реконструкція частини приміщень комплексу з пристосуванням під швейний цех та складського приміщення по вул. Хмельницьке шосе, 38 в м. Кам'янець-Подільському, Хмельницької обл. складеного в поточних цінах станом на 07.08.2014р.
Договір та розрахунок скріплені підписами сторін.
Аналізуючи подані докази, оцінюючи їх у сукупності, суд до уваги бере таке.
Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 175 Господарського кодексу України майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.
З положень ст. 509 ЦК України, ст. 173 ГК України вбачається, що господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Згідно зі ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини. Цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.
Відповідно до ст. 174 Господарського кодексу України, господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод (правочинів), передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.
Нормами ст. 627 ЦК України встановлено свободу договору, тобто, відповідно до ст. 6 цього Кодексу, сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Як убачається з матеріалів справи, 10.08.2015 р. між позивачем та відповідачами укладено договір №18 про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Кам'янець-Подільського, предметом якого є визначення для відповідачів, які є замовниками будівництва: реконструкції частини виробничих приміщень комплексу під швейний цех та складські приміщення за адресою: вул. Хмельницьке шосе, 38, м. Кам'янець-Подільський, Хмельницька область, величини пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Кам'янець-Подільського.
Правові та організаційні основи містобудівної діяльності встановлюються Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності" (далі - Закон), який спрямований на забезпечення сталого розвитку територій з урахуванням державних, громадських та приватних інтересів.
Відповідно до ч. ч. 2-3 ст. 40 Закону замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті.
Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури.
При цьому відповідно до Закону замовником є фізична або юридична особа, яка має намір щодо забудови території (однієї чи декількох земельних ділянок) і подала в установленому законодавством порядку відповідну заяву (ст. 1); об'єктами будівництва є будинки, будівлі, споруди будь-якого призначення, їх комплекси, лінійні об'єкти інженерно-транспортної інфраструктури (ст. 4).
Порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування відповідно до цього Закону (ч. 1 ст. 40 Закону).
Величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування (відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі у розвитку інфраструктури), з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта, визначеної згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами. При цьому не враховуються витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій (ч. 5 ст. 40 Закону).
Частиною 9 ст. 40 Закону встановлено, що договір про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту укладається не пізніше ніж через 15 робочих днів з дня реєстрації звернення замовника про його укладення, але до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію. Істотними умовами договору є: розмір пайової участі; строк (графік) сплати пайової участі; відповідальність сторін.
Невід'ємною частиною договору є розрахунок величини пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту.
Відповідно до доданого до договору №18 від 10.08.2015р. розрахунку розмір коштів пайової участі у зв'язку з реконструкцією частини виробничих приміщення комплексу під складські приміщення за адресою: вул. Хмельницьке шосе, 38 становить 26702,0 грн.
Кошти пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту сплачуються в повному обсязі до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію єдиним платежем або частинами за графіком, що визначається договором.
У договорі №18 про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Кам'янець-Подільського від 10.08.2015 р. сторони погодили розмір пайової участі, належної замовниками до оплати - 26702,0 грн. (п. 2.2 договору), строк сплати пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Кам'янець-Подільського - до 26.08.2015р., солідарний обов'язок замовників щодо сплати коштів пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Кам'янець-Подільського.
Однак доказів про сплату відповідачами коштів на пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Кам'янець-Подільського у зв'язку із реконструкцією частини виробничих приміщень комплексу під швейний цех та складські приміщення за адресою: вул. Хмельницьке шосе, 38, м. Кам'янець-Подільський у визначений договором строк - суду не подано.
Таким чином, свої зобов'язання щодо сплати коштів пайової участі, визначені Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності" та укладеним між сторонами договором, відповідачі не виконали в повному обсязі, в результаті чого у них виникла заборгованість в сумі 26702,0 грн., яка підлягає стягненню.
Судом враховується, що згідно з ст. 543 ЦК України у разі солідарного обов'язку боржників (солідарних боржників) кредитор має право вимагати виконання обов'язку частково або в повному обсязі як від усіх боржників разом, так і від будь-кого з них окремо.
Відповідно до статті 73 Господарського процесуального кодексу України: доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно зі ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до частини 1 статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Враховуючи у сукупності вищезазначені обставини справи та положення законодавства, суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
У зв'язку із задоволенням позову витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідачів відповідно до ст. 129 ГПК України.
Керуючись ст. 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов керівника Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Кам'янець-Подільської міської ради, м. Кам'янець-Подільський до фізичної особи-підприємця Кузнець Катерини Миколаївни, м. Кам'янець-Подільський та фізичної особи-підприємця Трубчак Валентини Станіславівни, м. Кам'янець-Подільський про солідарне стягнення 26702,00 грн. коштів на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Кам'янця-Подільського задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця Кузнець Катерини Миколаївни ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) на користь Кам'янець-Подільської міської ради (м. Кам'янець-Подільський, майдан Відродження, 1, код 26571846, р/р 31519921700003, ГУДКСУ у Хмельницькій області, МФО 815013, код платежу 24170000, назва платежу - кошти пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту) 26702,00 грн. (двадцять шість тисяч сімсот дві гривні 00 коп.) коштів на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Кам'янця-Подільського.
Солідарний боржник - фізична особа-підприємець Трубчак Валентина Станіславівна ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_2 ).
Видати наказ.
Стягнути з фізичної особи-підприємця Трубчак Валентини Станіславівни ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_2 ) на користь Кам'янець-Подільської міської ради (м. Кам'янець-Подільський, майдан Відродження, 1, код 26571846, р/р 31519921700003, ГУДКСУ у Хмельницькій області, МФО 815013, код платежу 24170000, назва платежу - кошти пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту) 26702,00 грн. (двадцять шість тисяч сімсот дві гривні 00 коп.) коштів на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Кам'янця-Подільського.
Солідарний боржник - фізична особа-підприємець Кузнець Катерина Миколаївна ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ).
Видати наказ.
Стягнути з фізичної особи-підприємця Кузнець Катерини Миколаївни ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) на користь прокуратури Хмельницької області (м. Хмельницький, пров. Військоматський, буд. 3, код 02911102, Держказначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, рахунок 35218028002814, код класифікації видатків бюджету 2800) 881,00 грн. (вісімсот вісімдесят одна гривня 00 коп.) витрат зі сплати судового збору.
Видати наказ.
Стягнути з фізичної особи-підприємця Трубчак Валентини Станіславівни ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_2 ) на користь прокуратури Хмельницької області (м. Хмельницький, пров. Військоматський, буд. 3, код 02911102, Держказначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, рахунок 35218028002814, код класифікації видатків бюджету 2800) 881,00 грн. (вісімсот вісімдесят одна гривня 00 коп.) витрат зі сплати судового збору.
Видати наказ.
Відповідно до ч. 6 ст. 233 ГПК України, у виняткових випадках залежно від складності справи складання повного рішення (постанови) суду може бути відкладено на строк не більш як десять днів, а якщо справа розглянута у порядку спрощеного провадження - п'ять днів з дня закінчення розгляду справи.
Повне рішення складено 16.08.2018р.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1, 2 ст. 241 ГПК України).
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч.1, 2 ст. 256 ГПК України).
Суддя В.В. Димбовський
Віддруковано 6 примірників:
1 - до справи,
2 - Кам'янець-Подільській місцевій прокуратурі (32300, Хмельницька область, м. Кам'янець-Подільський, вул. Драгоманова, 11),
3 - прокуратурі Хмельницької області (29000, м. Кам'янець-Подільський, провулок Військоматський, 3),
4 - Кам'янець-Подільській міській раді (32300, м. Кам'янець-Подільський, майдан Відродження, 1),
5 - фізичній особі-підприємцю Кузнець Катерині Миколаївні ( АДРЕСА_3 ) рекомендованим з повідомленням,
6 - фізичній особі-підприємцю Трубчак Валентині Станіславівні ( АДРЕСА_4 ) рекомендованим з повідомленням.