Ухвала
16 серпня 2018 року
м. Київ
справа № 388/1103/16-ц
провадження № 61-16867св18
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:
Лесько А. О. (суддя-доповідач), Мартєва С. Ю., Штелик С. П.,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження справу за позовом заступника керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, ОСОБА_4, третя особа - фермерське господарство «Агротоп», про визнання недійсними наказів та договорів оренди землі, повернення земельних ділянок у володіння держави, за касаційною скаргою ОСОБА_4 на рішення Долинського районного суду Кіровоградської області від 25 травня 2017 року та ухвалу Апеляційного суду Кіровоградської області від 18 вересня 2017 року,
Відповідно до пункту 4 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України у редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - ЦПК України) касаційні скарги (подання) на судові рішення у цивільних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Рішенням Долинського районного суду Кіровоградської області від 25 травня 2017 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Кіровоградської області від 18 вересня 2017 року, позов заступника керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (далі - ГУ управління Держгеокадастру у Кіровоградській області), ОСОБА_4, третя особа - фермерське господарство «Агротоп» (далі - ФГ «Агротоп»), про визнання недійсними наказів та договорів оренди землі, повернення земельних ділянок у володіння держави задоволено.
Визнано незаконним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Кіровоградській області від 20 травня 2014 року № 11-152/14-14-СГ про надання ОСОБА_4 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства на території Варварівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області.
Визнано незаконним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Кіровоградській області від 20 травня 2014 року № 11-153/14-14-СГ про надання ОСОБА_4 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства на території Варварівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області.
Визнано незаконним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Кіровоградській області від 20 травня 2014 року № 11-154/14-14-СГ про надання ОСОБА_4 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства на території Варварівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області.
Визнано незаконним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Кіровоградській області від 20 травня 2014 року № 11-155/14-14-СГ про надання ОСОБА_4 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства на території Варварівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області.
Визнано незаконним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Кіровоградській області від 20 травня 2014 року № 11-156/14-14-СГ про надання ОСОБА_4 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства на території Варварівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області.
Визнано незаконним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Кіровоградській області від 03 липня 2014 року № 11-587/14-14-СГ про затвердження ОСОБА_4 документації із землеустрою та передачу в оренду земельної ділянки площею 42,8043 га, що знаходиться на території Варварівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області.
Визнано незаконним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Кіровоградській області від 03 липня 2014 року № 11-588/14-14-СГ про затвердження ОСОБА_4 документації із землеустрою та передачу в оренду земельної ділянки площею 155,4318 га, що знаходиться на території Варварівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області.
Визнано незаконним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Кіровоградській області від 03 липня 2014 року № 11-589/14-14-СГ про затвердження ОСОБА_4 документації із землеустрою та передачу в оренду земельної ділянки площею 153,1440 га, що знаходиться на території Варварівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області.
Визнано незаконним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Кіровоградській області від 03 липня 2014 року № 11-590/14-14-СГ про затвердження ОСОБА_4 документації із землеустрою та передачу в оренду земельної ділянки площею 42,7936 га, що знаходиться на території Варварівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області.
Визнано незаконним та скасовано наказ ГУ Держземагенства у Кіровоградській області від 03 липня 2014 року № 11-591/14-14-СГ про затвердження ОСОБА_4 документації із землеустрою та передачу в оренду земельної ділянки площею 141,0370 га, що знаходиться на території Варварівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області.
Визнано недійсним договір оренди землі укладений 08 липня 2014 року між ГУ Держземагенства у Кіровоградській області та ОСОБА_4, зареєстрований 09 липня 2014 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право: 6281506.
Визнано недійсним договір оренди землі укладений 08 липня 2014 року між ГУ Держземагенства у Кіровоградській області та ОСОБА_4, зареєстрований 09 липня 2014 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право: 6281381.
Визнано недійсним договір оренди землі укладений 08 липня 2014 року між ГУ Держземагенства у Кіровоградській області та ОСОБА_4, зареєстрований 09 липня 2014 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право: 6281669.
Визнано недійсним договір оренди землі укладений 08 липня 2014 року між ГУ Держземагенства у Кіровоградській області та ОСОБА_4, зареєстрований 09 липня 2014 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право: 6281862.
Визнано недійсним договір оренди землі укладений 08 липня 2014 року між ГУ Держземагенства у Кіровоградській області та ОСОБА_4, зареєстрований 09 липня 2014 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право: 6282848.
Зобов'язано ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 повернути ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1 площею 42,8043 га, нормативна грошова оцінка 1 250 646,11 грн, шляхом укладення акта приймання-передачі.
Зобов'язано ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 повернути ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_2 площею 155,4318 га, нормативна грошова оцінка 4 462 830,03 грн, шляхом укладення акта приймання-передачі.
Зобов'язано ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 повернути ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_3 площею 153,1440 га, нормативна грошова оцінка 5 133 681,90 грн, шляхом укладення акта приймання-передачі.
Зобов'язано ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 повернути ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_4 площею 42,7936 га, нормативна грошова оцінка 1 210 601,86 грн, шляхом укладення акта приймання-передачі.
Зобов'язано ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 повернути ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_5 площею 141,0370 га, нормативна грошова оцінка 4 275 807,66 грн, шляхом укладення акта приймання-передачі.
Вирішено питання щодо судових витрат у справі.
У касаційній скарзі ОСОБА_4, посилаючись на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати судові рішення та закрити провадження у справі.
Відповідно до частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду вважає, що справа підлягає призначенню до судового розгляду, оскільки доводи касаційної скарги викликають необхідність перевірки матеріалів справи.
Згідно з частиною першою статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи із урахуванням статті 400 цього Кодексу.
Згідно з частиною першою статті 7 ЦПК України розгляд справ у судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Такий випадок передбачено у частині тринадцятій статті 7 ЦПК України, згідно з якою розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Оскільки колегією суддів не приймалось рішення про виклик учасників справи для надання пояснень у справі, то справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами (у письмовому провадженні), а копія судового рішення у такому разі надсилається у порядку, передбаченому частиною п'ятою статті 272 ЦПК України.
Ураховуючи, що згідно з частиною першою статті 8 ЦПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи, колегія суддів інформує учасників справи про те, що зазначена інформація оприлюднюється на офіційному веб-порталі судової влади України.
Відповідно до частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, з урахуванням категорії і складності справи, справу розглянути колегією у складі п'яти суддів.
Крім того, 02 жовтня 2017 року від ОСОБА_4 на адресу Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ надійшло клопотання про зупинення виконання рішення Долинського районного суду Кіровоградської області від 25 травня 2017 року та ухвали Апеляційного суду Кіровоградської області від 18 вересня 2017 року.
Судді-доповідачу зазначене клопотання було передано 15 серпня 2018 року.
Відповідно до абзацу 2 частини восьмої статті 394 ЦПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду.
Частиною першою статті 436 ЦПК України передбачено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Враховуючи те, що оскаржуваним рішенням суду першої інстанції визнано недійсними договори оренди земельних ділянок та зобов'язано ОСОБА_4 повернути їх у володіння держави, таке рішення підлягає примусовому виконанню, тому є підстави для задоволення клопотання в частині зупинення виконання рішення Долинського районного суду Кіровоградської області від 25 травня 2017 року.
Ухвалою Апеляційного суду Кіровоградської області від 18 вересня 2017 року вказане рішення суду першої інстанції залишено без змін, вона не підлягає примусовому виконання, тому підстав для задоволення клопотання
ОСОБА_4, у цій частині, не має.
Керуючись частиною тринадцятою статті 7, частиною одинадцятою статті 34, статтею 394, частиною першою статті 401, частиною першою статті
402, 436 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду
Справу за позовом заступника керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, ОСОБА_4, третя особа - фермерське господарство «Агротоп», про визнання недійсними наказів та договорів оренди землі, повернення земельних ділянок у володіння держави, призначити до розгляду в складі колегії з п'яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами.
Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України.
Клопотання ОСОБА_4 про зупинення виконання рішення Долинського районного суду Кіровоградської області від 25 травня 2017 року та ухвали Апеляційного суду Кіровоградської області від 18 вересня 2017 року задовольнити частково.
Зупинити виконання рішення Долинського районного суду Кіровоградської області від 25 травня 2017 року до закінчення касаційного провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді А. О. Лесько
С. Ю.Мартєв
С. П. Штелик