ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
15 серпня 2018 року м. Київ № 757/170/18-а
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Бояринцева М.А., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами
за позовомОСОБА_1
доПенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області
про визнання протиправними дій та зобов"язання вчинити дії ,
ОСОБА_1 звернувся до Печерського районного суду міста Києва з позовом про визнання протиправними дії Пенсійного фонду України в м. Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Красноармійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо зупинення та невиплати пенсії пенсіонеру, зобов"язавши нарахувати ОСОБА_1, який постійно проживає за межами України - в державі Ізраїль пенсію за віком.
Ухвалою суду від 04.07.2018 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за правилами статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.
26.07.2018 від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надійшло клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, у зв"язку з бажанням надати пояснення у справі та відсутності права у відповідача на участь у суду апеляційної інстанції (у разі розгляду справи за правилами спрощеного провадження) та з метою об"єктивності розгляду справи.
Відповідно до частин першої, другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:
1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;
2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;
4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини четвертої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:
1) залишення заяви відповідача без задоволення;
2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Згідно з частиною першою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Як вбачається з предмету позову, вимоги позивача підпадають під визначення наведеної норми та призначені судом до розгляду за правилами статті 263 КАС України.
Разом з тим, суд звертає увагу відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі (частина перша статті 262 КАС України) з усіма правами, наданими сторонам Кодексом адміністративного судочинства України та наведених додатково судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Відповідач не позбавлений права надати докази та пояснення у справі, ознайомитися із матеріалами справи та бути присутнім в суді апеляційної інстанції тощо.
Відповідно до частини шостої статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:
1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;
2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
З урахуванням наведеного та враховуючи, що дана справа є справою незначної складності, суд не вбачає підстав для задоволення заяви відповідача про розгляд справи в судовому засіданні .
Керуючись положеннями ч. 4 ст. 243, ст.ст. 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Відмовити у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про розгляд справи в судовому засіданні.
Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя М.А. Бояринцева