про відмову у поновленні пропущеного строку для
пред'явлення виконавчого листа до виконання
15 серпня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/843/17-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Боднарюка О.В.,
за участю:
секретаря судового засідання Антонюка О.В.,
представника заявника Приліпка В.В., Буймастер Г.В.,
представника відповідача Шеремети І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці, про стягнення заборгованості,-
Головне управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області (далі - заявник), звернувся в Чернівецький окружний адміністративний суд до Квартирно - експлуатаційного відділу м.Чернівці (далі - відповідач) з заявою, в якій просить:
- поновити пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 824/843/17-а .
- строк пред'явлення виконавчого листа до виконання - рахувати з моменту набрання законної сили ухвалою про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.
В обґрунтування заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання заявник зазначив, що постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 21.11.2017 року у справі № 824/843/17-а задоволено адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про стягнення з Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці, податкового боргу з банківських рахунків боржника та за рахунок готівки, що належить платнику податків. Постанова суду набрала законної сили 05.12.2017 року.
Вказав, що 11.06.2018 року судом виданий виконавчий лист по справі та встановлено строк пред'явлення виконавчого документа до виконання - до 06.03.2018 року.
Враховуючи, що виконавчий лист по справі № 824/843/17-а виданий стягувачу 11.06.2018 року, а строк пред'явлення його до виконання сплинув 06.03.2018 р. - виконання постанови Чернівецького окружного адміністративного суду від 21 листопада 2017 року, яка набрала законної сили і є обов'язковою до виконання не можливе без поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, оскільки інших способів виконання судового рішення законом не передбачено.
Крім цього, у поданому клопотанні заявник посилався на правову позицію Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладеної в листі від 01.07.2015 року "Узагальнення про практику розгляду судами процесуальних питань, пов'язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах ", а саме на те, що отримання стягувачем виконавчого листа або судового наказу після закінчення строку для пред'явлення його до виконання є поважною причиною пропуску строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання.
Представники заявника в судовому засіданні підтримали заявлені вимоги та просили задовольнити заяву повністю, посилаючись на доводи викладені в заяві, пояснивши при цьому також те, що податковий орган знаходиться в Хмельницькій області на віддаленій відстані від Чернівецької області, а тому представник не зміг вчасно отримати виконавчий лист.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечив щодо задоволення заяви, пояснивши при цьому, що заявником не надано жодних доказів, та не наведено жодних обґрунтованих поважних причин пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Дослідивши матеріали справи та подану заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд приходить до висновку, що заява не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Згідно з частиною 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Як вбачається з матеріалів справи, постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 21.11.2017 року у справі № 824/843/17-а задоволено адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці. Стягнуто з Квартирно - експлуатаційного відділу м. Чернівці (код ЄДРПОУ 08179180) податковий борг по земельному податку в сумі 2314749,74 грн., шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків до Державного бюджету України. (а.с. 31-34)
Згідно з даних автоматизованої системи "Діловодство спеціалізованого суду", 05.12.2017 року судове рішення забрало законної сили.
08.06.2018 року до канцелярії Чернівецького окружного адміністративного суду надійшла заява від ГУ ДФС у Хмельницькій області на видачу виконавчого листа по справі №824/843/17-а. (а.с.51)
13.06.2018 року заявником отримано виконавчий лист по даній справі, про що свідчить підпис представника на заяві про видачу виконавчого листа. (а.с.51)
Як вбачається з даних автоматизованої системи "Діловодство спеціалізованого суду" строк пред'явлення виконавчого документа до виконання - до 06.03.2018 року.
Відповідно до вимог статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 року № 1404-19, виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Даючи оцінку наведеним доводам заявника, суд вважає, що посилання заявника на правову позицію викладену в листі Вищого спеціалізованого суду є безпідставними, оскільки в кожному випадку, в тому числі і отримання виконавчого листа після закінчення строку для пред'явлення для виконання, такий строк має поновлюватись з урахуванням поважних причин, які зумовили обставини, що не дали можливості вчасно отримати виконавчий лист.
У поданій заяві, а так само і в судовому засіданні представниками заявника не наведено жодної поважної причини, яка зумовила обставини отримання із запізненням та пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання. Аргументи заявника стосовно віддаленості суду є необґрунтованими, оскільки останній не був позбавлений можливості отримати будь-який документ в суді, в тому числі і виконавчий лист, за допомогою засобів поштового зв'язку протягом трьох місяців з 05.12.2017 року.
Суд звертає увагу на те, що поважними причинами пропуску строку на звернення до суду можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з дійсним істотними обставинами.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що заява Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області задоволенню не підлягає.
На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області до Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернівці, про стягнення заборгованості - залишити без задоволення.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Ухвалу в повному обсязі складено 15 серпня 2018 р.
Суддя Боднарюк О.В.