Справа № 2240/2648/18
14 серпня 2018 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Ковальчук О.К.
розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Управління МВС України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ліквідаційної комісії Управління МВС України в Хмельницькій області, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність ліквідаційної комісії Управління МВС України в Хмельницькій області щодо не складення нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивачу, за формою передбаченою додатком № 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393", з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 та постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", починаючи з 01.01.2016, а також не направлення такої нової довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області для подальшого перерахунку пенсії;
- зобов'язати відповідача виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нової довідки про розмір грошового забезпечення із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 3400,00 грн, оклад за військовим званням підполковник поліції - 2200,00 грн, надбавка за стаж служби - (40%) - 1960,00 грн, надбавка особам які працюють в умовах режимних обмежень (15%) - 1700,00 грн, надбавка за особливо важливі завдання (50%) - 3780,00 грн, премія (50%)- 6775,00 грн, всього -20325,00 грн.
Ухвалою від 14.08.2018 Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини 1 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі і оприлюднено повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі.
За змістом пункту 22 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.
Після відкриття провадження у цій справі суд з'ясував, що ухвалою від 02.02.2018 Верховний Суд відкрив провадження у зразковій справі № 802/2196/17-а. У зазначеній ухвалі Верховний Суд визначив такі ознаки типової справи:
1) позивач - пенсіонер органів внутрішніх справ; фізична особа, якому призначено пенсію згідно з законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб";
2) відповідач - ліквідаційна комісія Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області (вул. Театральна, 10, м. Вінниця, 21050);
3) третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21000);
4) предмет спору: бездіяльність відповідача щодо нескладання нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та ненаправлення її до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області; зобов'язання відповідача виготовити на направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення.
Суд встановив, що адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Управління МВС України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії має всі зазначені вище ознаки та є типовою у спорах фізичних осіб з ліквідаційною комісією Управління МВС України в Хмельницькій області про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо нескладання нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та ненаправлення її до Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області; зобов'язання відповідача виготовити на направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення.
Згідно з пунктом 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Враховуючи викладене, провадження у адміністративній справі № 2240/2648/18, за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Управління МВС України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії необхідно зупинити.
Керуючись статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
зупинити провадження у справі № 2240/2648/18 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 802/2196/17-а.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя О.К. Ковальчук