Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
15 серпня 2018 р. Справа № 820/11591/15
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Єгупенка В.В.,
розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 про об'єднання позовів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків, треті особи: Публічне акціонерне товариство "АКТАБАНК" в особі відділення № 11 "Харківське регіональне управління" ПАТ "АКТАБАНК", Публічне акціонерне товариство "АКТАБАНК", про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення суми, -
У грудні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд), уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків (далі - уповноважена особа Фонду), треті особи: Публічне акціонерне товариство "АКТАБАНК" в особі відділення № 11 "Харківське регіональне управління" ПАТ "АКТАБАНК", Публічне акціонерне товариство "АКТАБАНК"(далі - ПАТ "АКТАБАНК"), у якому з урахуванням уточнень позовних вимог просив:
- зобов'язати Уповноважену особу Фонду внести ОСОБА_1 до списку вкладників за договорами банківського вкладу ПАТ "АКТАБАНК";
- стягнути з Фонду на користь ОСОБА_1 гарантовану суму відшкодування вкладу разом із нарахованими процентами в розмірі 199 тис. 324 грн за банківським вкладом на депозитному рахунку № НОМЕР_1, який відкритий у ПАТ "АКТАБАНК" згідно договору банківського вкладу "Універсальний" від 05 серпня 2014 року № В11-0571/Т630507.
Харківський окружний адміністративний суд ухвалою від 11 квітня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2016 року, закрив провадження в цій справі на підставі п. 1 ч.1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України у редакції, чинній на момент постановлення вказаних ухвал, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Постановою Великої Палати Верховного Сулу від 12.04.2018 ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2016 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2016 року скасовано. Справу направлено для продовження розгляду до Харківського окружного адміністративного суду.
Ухвалою судді від 25.06.2018 було відкрито загальне позовне провадження у справі, призначене підготовче засідання, яке ухвалою від 04.07.2018 відкладено через неявку сторін.
16.07.2018 до канцелярії суду надійшло клопотання позивача, в якому він просить об'єднати в одне провадження адміністративну справу № 820/11591/15 за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Приходько Юлії Вікторівни, за участю третіх осіб ПАТ «АКТАБАНК» в особі відділення № 11 «Харківське регіональне управління, ПАТ «АКТАБАНК» про стягнення гарантованої суми відшкодування за банківським вкладом та адміністративну справу № 820/3192/18 за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Актабанк» Куліш Віктора Миколайовича, за участі третіх осіб ПАТ «Актабанк», Публічне акціонерне товариство «Актабанк» в особі Відділення № 11 «Харківське регіональне управління» ПАТ «Актабанк», ОСОБА_5 про визнання рішень (дій) протиправними і їх скасування, зобов'язання вчинити певні дії, про що постановити відповідну ухвалу.
Сторони до судового засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки до суду не повідомили.
Розглянувши подану позивачем заяву про об'єднання адміністративних справ в одне провадження, дослідивши її доводи та надані до заяви докази, суд дійшов наступного.
Порядок та умови об'єднання і роз'єднання позовів врегульовано ст.172 КАС України.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ, що випливає з положень ч.3 ст.172 КАС України.
Згідно ч.3 ст.173 КАС України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Згідно інформації наявної в комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду", 16.05.2018 було відкрито провадження у адміністративній справі №820/3192/18, призначено підготовче засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "АКТАБАНК" Куліш Віктора Миколайовича, треті особи: ОСОБА_5, Публічне акціонерне товариство "АКТАБАНК", в особі відділення №11 "Харківське регіональне управління" ПАТ "АКТАБАНК", Публічне акціонерне товариство "АКТАБАНК" про визнання протиправними та скасувати рішення (дії) та зобов'язання вчинити певні дії.
У справі № 820/3192/18 розпочато підготовче засідання, ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 05.07.2018 у підготовчому засіданні у порядку п.1, ч.2 ст. 173, п.7 ч.2 ст. 180 КАС України було витребувано докази по справі.
З огляду на викладене та, враховуючи імперативні положення ч.3 ст.172 КАС України щодо можливості об'єднання справ в одне провадження до початку підготовчого засідання, на даній процесуальній стадії суд позбавлений права об'єднати в одне провадження позовні заяви у справі № 820/11591/15 та у справі № 820/3192/18, підготовче засідання по якій розпочато.
Відповідно до ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження; 5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.
Керуючись ст.ст.172, 173, 205, 248, 256 КАС України, суд, -
Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про об?єднання в одне провадження адміністративної справи № 820/11591/15 за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Приходько Юлії Вікторівни, за участю третіх осіб ПАТ «АКТАБАНК» в особі відділення № 11 «Харківське регіональне управління, ПАТ «АКТАБАНК» про стягнення гарантованої суми відшкодування за банківським вкладом та адміністративної справи № 820/3192/18 за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Актабанк» Куліш Віктора Миколайовича, за участі третіх осіб ПАТ «Актабанк», Публічне акціонерне товариство «Актабанк» в особі Відділення № 11 «Харківське регіональне управління» ПАТ «Актабанк», ОСОБА_5 про визнання рішень (дій) протиправними і їх скасування, зобов'язання вчинити певні дії, про що постановити відповідну ухвалу.
Відкласти підготовче засідання у справі на 14 год. 00 хв. 12 вересня 2018 року.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.В. Єгупенко