15 серпня 2018 р. м. ХерсонСправа № 2140/1492/18
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Варняка С.О. ,
при секретарі: Кальченко-Булановій М.С.,
за участю:
представника позивача - Ковальчук І.М.,
представника відповідача - Іпатова В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Свято-Григорівського Бізюків чоловічого монастиря до Червономаяцької сільської ради Бериславського району про скасування рішення № 457 від 21.08.2015 року,
встановив:
13.08.2018 року до суду надійшло клопотання про залучення в якості третьої особи - Новорайську сільську раду Бериславського району Херсонської області.
Представник позивача по суті даного клопотання заперечувала.
Представник відповідача по суті даного клопотання не заперечував.
У судовому засіданні суд поставив на обговорення питання щодо залучення Новорайської сільської ради Бериславського району Херсонської області до участі справі в якості співвідповідача.
Представники сторін по суті цього питання не заперечували.
Вирішуючи клопотання, суд виходить з такого.
Судом встановлено, що відповідно до рішення Новорайської сільської Ради Бериславського району Херсонської області від 22.12.2017 р. № 266 та рішення Червономаяцької сільської Ради Бериславського району Херсонської області від 22.12.2017 р. № 211, вказаними представницьким органами місцевого самоврядування вирішено об'єднатися територіальними громадами селища Новорайське, селища Заможне, селища Костирка Новорайської селищної Ради, селища Червоний Маяк, селища Монастирське та села Крупіца Червономаяцької сільської Ради в Новорайську об'єднану територіальну громаду Бериславського району Херсонської області із адміністративним центром в селищі Новорайське.
Відповідно до ч. 3 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно з прописами ч. 5-7 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що клопотання про залучення третьої особи не підлягає задоволенню.
Суд приходить до висновку про необхідність залучити Новорайську сільську раду Бериславського району Херсонської області як співвідповідача по справі.
Керуючись ст. 48, 49, 243, 248 КАС України,
ухвалив:
У задоволенні клопотання про залучення у якості третьої особи Новорайську сільську раду Бериславського району Херсонської області відмовити.
Залучити Новорайську сільську раду Бериславського району Херсонської області у якості співвідповідача по справі.
Ухвала окремо не оскаржується, заперечення на неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Варняк С.О.