05 липня 2018 року Справа № 808/282/18 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стрельнікової Н.В. розглянувши за правилами спрощеного провадження адміністративну справу
за позовною заявою ОСОБА_1
до: Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області
про: визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач) в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення позивачу перерахунку пенсії з 01.01.2016 відповідно до Закону України від 23.12.2015 № 900 "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", ст. 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", від 18.11.2015 № 947 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2016 № 268";
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу у відповідності до вимог Закону України від 23.12.2015 № 900 "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", ст. 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", від 18.11.2015 № 947 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2016 № 268", починаючи з 01.01.2016 без обмеження граничного розміру;
- вирішити питання щодо розподілу судових витрат.
Ухвалою суду від 02.04.2018 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 17.05.2018 за правилами спрощеного провадження без виклику сторін.
Ухвалою судді від 17.05.2018 прийнято до свого провадження суддею Стрельніковою Н.В. справу №808/282/18 та призначено перше судове засідання на 14.06.2018 без виклику сторін.
04 травня 2018 року від представника відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач посилається на те, що на даний час відповідач здійснив перерахунок пенсії відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", за період з 01.01.2016 по 30.04.2018 позивачу донараховано 67536,56 грн., що підтверджується наданими документами.
Суд, дослідивши матеріали справи, відзив на позовну заяву, дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.
Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Як встановлено з матеріалів адміністративної справи, позивач звернувся з даним позовом до суду у зв'язку із протиправною на його думку бездіяльністю Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не проведення перерахунку позивачу пенсії з 01.01.2016 як пенсіонеру органів внутрішніх справ згідно Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" №900 від 23.12.2015, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції".
В свою чергу, з відзиву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області та доданих до нього документів судом встановлено, що відповідачем з 03.05.2018 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" та перераховано позивачу пенсію з 01.01.2016 із наступних сум грошового забезпечення: посадовий оклад - 2500 грн., оклад за військове звання - 1800 грн., надбавка за вислугу років -2150 грн., всього 6450 грн. Основний розмір пенсії: 65 % грошового забезпечення у розмірі 4192,50 грн.
При цьому сума доплати до пенсії за період з 01.01.2018 по 30.04.2018 в розмірі 9648,08 грн. виплачено позивачу 10 квітня 2018 року. З 01.01.2018 пенсія виплачується у розмірі 5443,83 грн. Сума пенсії за 2016-2017 роки буде виплачена відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що оскаржувані порушення були виправлені Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області і на даний час суд вважає, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача можливе без визнання бездіяльності відповідача протиправною після такого виправлення.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю.
Відповідно до ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Суд зазначає, що відповідно до п.5 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Згідно ч.2 ст.7 Закону України "Про судовий збір" у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
З матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що позивачем під час звернення до суду з вищевказаною позовною заявою позивачем було сплачено судовий збір в розмірі 704,80 грн., що підтверджується квитанцією №0.0.941550352.1 від 17.01.2018.
За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення на користь позивача з Державного бюджету України сплаченої суми судового збору.
Керуючись ст.ст.238, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд
Закрити провадження в адміністративній справі №808/282/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії.
Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1) сплачену суму судового збору в розмірі 704,80 грн. (сімсот чотири гривні 80 коп.), яка сплачена за квитанцією №0.0.941550352.1 від 17.01.2018, оригінал якої зберігається в матеріалах адміністративної справи №808/282/18.
Копію ухвали надіслати сторонам.
Роз'яснити позивачу, що на підставі ч.2 ст.239 КАС України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.251, 295 КАС України.
Суддя Н.В.Стрельнікова