про відкриття провадження в адміністративній справі
13 серпня 2018 року м. Київ №810/3092/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Вишневої міської ради Києво - Святошинського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення Вишневої міської ради №1-01/ХХХ7-7 від 31.05.2018 «Про затвердження Детального плану території центральної частини в м.Вишневе».
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.06.2018 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати до суду докази сплати судового збору у розмірі 704,80 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу); надати копію усіх заповнених сторінок паспорта громадянина України - ОСОБА_1.
27.07.2018 на адресу суду від позивача надійшла заява-повідомлення про усунення недоліків позовної заяви з додатками.
У період з 16.07.2018 по 10.08.2018 (включно) суддя Кушнова А.О. перебувала у щорічній відпустці.
Отже, позивачем усунуто недоліки позовної заяви, які зазначені в ухвалі суду від 26.06.2018.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до ч.ч. 4-6 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами загального позовного провадження.
2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.
3. Призначити підготовче засідання на 13 вересня 2018 року о 10:00 год.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
5. Витребувати докази по справі від позивача:
- копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру;
- докази на підтвердження вказаних у позові обставин про те, що позивач є депутатом Вишневої міської ради (рішення про обрання депутатом, копію посвідчення депутата);
- копії ДБН Б.1.1-14:2012 "Склад та зміст детального плану території";
від відповідача:
- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на відповідача;
- копію Регламенту Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області;
- копію рішення Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області №1-01/ХХХ7-7 від 31.05.2018 «Про затвердження Детального плану території центральної частини в м.Вишневе»;
- копію пояснювальної записки до даного рішення;
- копію графічних матеріалів Детального плану території, прийнятого на підставі оскаржуваного рішення;
- копію рішення відповідача про затвердження Генерального плану м.Вишневе, а також пояснювальної записки та графічних матеріалів до нього;
- відзив на позовну заяву із обґрунтуванням щодо кожної із зазначених у позові суперечностей між Генеральним планом м.Вишневе та Детальним планом території, затвердженим оскаржуваним рішенням.
6.Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
7.Покласти на відповідача обов'язок опублікувати оголошення про оскарження рішення Вишневої міської ради №1-01/ХХХ7-7 від 31.05.2018 «Про затвердження Детального плану території центральної частини в м.Вишневе» у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, докази чого надати суду.
8. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
9. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Кушнова А.О.