Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
14 серпня 2018 р. Справа №0540/5769/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Торецького об'єднаного Торецького об'єднаного Управління Пенсійного Фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження по рішенню від 27.12.2011 року № 195 у виконавчому провадженні № 548680888
стягувач: Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області
боржник: ОСОБА_1
про: стягнення заборгованості в сумі 172,79 грн.
27 грудня 2011 року Управлінням Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області прийнято рішення № 195 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску в 172,79 грн., з якої штраф в розмірі 156,60 грн., пеня в розмірі 16,19 грн.
В обґрунтування вказаної заяви заявник посилається на те, що з метою забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року № 821 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 14.11.2017 року № 227 «Про заходи у зв'язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду» проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України, а саме Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську та Управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївці реорганізовані шляхом злиття в Торецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.
Згідно із п. 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі злиття органів виконавчої влади, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття. Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обов'язків Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області.
Представники сторін до судового засідання не з'явились, про день та час справи повідомлені належним чином.
Представник заявника через канцелярію суду надав заяву про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без участі представника управління.
Відповідно до частини 9 статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Таким чином, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду даної справи у письмовому провадженні на підставі наявних у матеріалах справи доказів.
Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
27 грудня 2011 року Управлінням Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області прийнято рішення про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 195 про застосування штрафних санкцій в розмірі 172,79 грн., з якої штраф в розмірі 156,60 грн., пеня в розмірі 16,19 грн.
23 серпня 2017 року державним виконавцем Торецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 48680888 з примусового виконання рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області № 195 від 27.12.2011 року щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області єдиного внеску в розмірі 172,79 грн.
З метою забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України", наказу Пенсійного фонду України від 14 листопада 2017 року № 227 "Про заходи у зв'язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду", наказу Пенсійного фонду України від 14 листопада 2017 року № 228 "Про заходи виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821" та наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17 листопада 2017 року № 499 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Згідно Додатку 1 до наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17 листопада 2017 року № 499 Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області та Управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївці Донецької області реорганізуються шляхом злиття, внаслідок чого утворюється Торецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.
Судом встановлено, що 31 травня 2018 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис про реєстрацію Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.
Згідно передавального акту від 31 травня 2018 року, Торецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обов'язків управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області та управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївці Донецької області.
Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з частиною четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Згідно з ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
За приписами п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника.
Тобто з аналізу наведеної норми вбачається, що стороною у виконавчому провадженні має бути юридична особа, відомості щодо якої наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження по рішенню № 195 від 27.12.2011 року про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості з єдиного внеску в розмірі 172,79 грн.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Заяву Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження по рішенню Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області № 195 від 27.12.2011 року про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості з єдиного внеску в розмірі 172,79 грн. - задовольнити.
Замінити стягувача у виконавчому провадженні № 48680888 по рішенню Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області № 195 від 27.12.2011 року про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості з єдиного внеску в розмірі 172,79 грн. - з Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області (код ЄДРПОУ 21970814) на Торецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42170475, адреса місцезнаходження: 85200, Донецька обл., м. Торецьк, вул. Дружби, 22).
Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя Олішевська В.В.