Україна
Донецький окружний адміністративний суд
13 серпня 2018 р. Справа №805/3131/15-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Торецька вуглевидобувна компанія" про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №805/3131/15-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до товариства з додатковою відповідальністю "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 та за списком № 2 в розмірі 2597638,44 грн.,-
03.08.2018 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява від товариства з обмеженою відповідальністю "Торецька вуглевидобувна компанія" про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №805/3131/15-а. Заява обґрунтована тим, що 25.05.2018 року загальними зборами учасників ТДВ "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" було прийнято рішення про утворення нового суб'єкта господарювання - ТОВ "Торецька вуглевидобувна компанія" шляхом виділу. Заявник зазначає, що оскільки ТДВ "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" вибуло з матеріальних правовідносин щодо яких виник спір у адміністративній справі №805/3131/15-а, обов'язок по виконанню даних зобов'язань передано іншій юридичній особі.
Виходячи з вищевикладеного, заявник просить замінити боржника у виконавчому провадженні ВП №51476990 з ТДВ "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" на ТОВ "Торецька вуглевидобувна компанія".
Від представника позивача через відділ діловодства та документообігу суду надійшов відзив на вищезазначену заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Торецька вуглевидобувна компанія". В обґрунтування відзиву вказано, що Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не передбачено передання заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 та списком №2 іншій юридичній особі. Зазначено, що ТОВ "Торецька вуглевидобувна компанія" не надано достовірних та належних доказів на підтвердження правонаступництва. З урахуванням наведеного просить відмовити у задоволенні заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні ВП №51476990.
Представник відповідача (боржника) надав клопотання про розгляд заяви в порядку письмового провадження.
Представники позивача та заявника до судового засідання не з'явились, про дату, час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином.
Згідно ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
На підставі зазначеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви у письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 20.08.2015 року по справі №805/3131/15-а позовні вимоги задоволено у повному обсязі, стягнуто з товариства з додаткової відповідальністю "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2 за період березень-червень 2015 року в сумі в розмірі 2597638,44 грн.
23.09.2015 року судом видано виконавчий лист по справі № 805/3131/15-а.
Постановою про відкриття виконавчого провадження від 17.06.2016 року ВП №51476990 відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №805/3131/15-а виданого 23.09.2015 року Донецьким окружним адміністративним судом.
25.05.2018 року загальними зборами учасників ТДВ "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" було прийняте рішення виділити з ТДВ "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" одну нову юридичну особу у формі товариства з обмеженою відповідальністю з найменуванням товариства з обмеженою відповідальністю "Торецька вуглевидобувна компанія", з переходом до цієї нової юридичної особи, як правонаступника, за розподільчим балансом частини майна, прав та обов'язків.
Як вбачається з виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ТОВ "Торецька вуглевидобувна компанія" є юридичною особою та зареєстроване за номером 1 258 136 0000 000773; ідентифікаційний код: 42245901; місцезнаходження юридичної особи: вул. Дружби, 31, м. Торецьк, Донецька область, 85200; перебуває на податковому обліку за основним місцем обліку - Костянтинівська ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області.
Відповідно до розподільчого балансу виділу нової юридичної особи - товариства з обмеженою відповідальністю "Торецька вуглевидобувна компанія" станом на 13.06.2018 року після виділення ТДВ "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" передало ТОВ "Торецька вуглевидобувна компанія" поточну кредиторську заборгованість за розрахунками зі страхування (рядок 1625) у розмірі 45448000,00 грн.
Актом приймання - передавання майна (прав та обов'язків) від 19.06.2018 року ТДВ "Орендне Підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" до ТОВ "Торецька вуглевидобувна компанія" передана поточна кредиторська заборгованість за розрахунками зі страхування (рядок 1625) у розмірі 45448000,00 грн.
Ухвалою суду від 16.07.2018 року задоволено заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Торецька вугледобувна компанія" та залишено без розгляду заяву про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі № 805/3131/15-а.
Ухвалою суду від 31.07.2018 року заяву Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження задоволено. Замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа, виданого по справі №805/3131/15-а з Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області на Торецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.
З приводу спірних правовідносин суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, та їх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.
Згідно ч. 2 ст. 372 цього Кодексу судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.
Статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 року № 1404-VIII передбачено, що під виконавчим провадженням як завершальною стадією судового провадження і примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) розуміється сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
У рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Матківська проти України" від 12.03.2009 року (заява № 38683/04) зазначено, що судовий розгляд і виконавче провадження - це перша та друга стадії загального провадження, які стосуються тривалості провадження; виконання рішення є другим етапом судового провадження, а також що реалізоване право знаходить свою ефективну реалізацію саме у момент виконання.
Згідно зі ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 року № 1404-VIII, у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї зі сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).
Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.
Відповідно до ч. 1 ст. 109 Цивільного кодексу України виділом є перехід за розподільчим балансом частини майна, прав та обов'язків юридичної особи до однієї або кількох створюваних нових юридичних осіб.
До заяви про заміну сторони виконавчого провадження в обґрунтування її доводів, заявником надано суду копії наступних письмових доказів: постанови про відкриття виконавчого провадження від ВП №51476990 від 17.06.2016 року; протоколу загальних зборів № 22/18 від 25.05.2018 року, № 01/18 від 13.06.2018 року; опису документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії "Державна реєстрація юридичної особи шляхом виділу"; виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; розподільчого балансу виділу нової юридичної особи товариство з обмеженою відповідальністю "Торецька вуглевидобувна компанія" на 13.06.2018 року; акту приймання-передавання майна (прав та обов'язків) від 19.06.2018 року; розшифровки поточних зобов'язань і забезпечень (додаток № 7 до акту від 19.06.2018 року); витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо товариства з обмеженою відповідальністю "Торецька вуглевидобувна компанія"; статут товариства з обмеженою відповідальністю "Торецька вуглевидобувна компанія".
Частиною 1 ст. 77 КАС України на кожну сторону покладено обов'язок довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що заявником в обґрунтування заяви про заміну сторони виконавчого провадження надано достатньо доказів на підтвердження проведення виділу з товариства з додатковою відповідальністю "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" однієї нової юридичної особи у формі товариства з обмеженою відповідальністю з найменуванням товариство з обмеженою відповідальністю "Торецька вуглевидобувна компанія".
Як вбачається з наданої представником заявника розшифровки поточних зобов'язань і забезпечень (рядок балансу 1625), яка є додатком №7 до акту приймання-передавання майна (прав та обов'язків) від 19.06.2018 року, в порядку правонаступництва передана кредиторська заборгованість з покриття фактичних втрат на виплату на доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (за списком №1) та п.п.«б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (за списком №2) за період березень-червень 2015 року в сумі 2597638,44 грн. (рядки 15-18).
Отже, товариство з обмеженою відповідальністю "Торецька вуглевидобувна компанія" є юридичною особою та правонаступником товариства з додатковою відповідальністю "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" в частині переданих прав та обов'язків.
Суд вважає необґрунтованим посилання відповідача на те, що Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не передбачено передання заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 та списком №2 іншій юридичній особі, оскільки процесуальні питання, пов'язанні з виконанням судових рішень в адміністративних справах врегульовані розділом ІV КАС України (ст.ст.370-383).
Враховуючи вищевикладене, та необхідність обов'язкового виконання рішення суду, суд дійшов висновку про задоволення заяви товариства з обмеженою відповідальністю "Торецька вуглевидобувна компанія" про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 805/3131/15-а.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Торецька вуглевидобувна компанія" про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №805/3131/15-а - задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому провадженні ВП №54176990 з виконання виконавчого листа, виданого по справі № 805/3131/15-а, з товариства з додатковою відповідальністю "Орендне підприємство "Шахта імені Святої Матрони Московської" (код ЄДРПОУ 36182252) на товариство з обмеженою відповідальністю "Торецька вуглевидобувна компанія" (юридична адреса: 85200, Донецька область, м. Торецьк, вул. Дружби, буд. 31; код ЄДРПОУ 42245901).
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Донецького окружного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали складено 13 серпня 2018 року.
Суддя Загацька Т. В.