Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
13 серпня 2018 р. Справа №0540/6726/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 (87041, АДРЕСА_1, ІНН НОМЕР_1) до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (85102, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Європейська, 13, ЄДРПОУ 39767332) про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, суд, -
Позивач, ОСОБА_2 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області відповідно до якої, просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, що виявилися у відмові надати ОСОБА_2 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність площею 2,0 га в тому числі 2,0 га пасовища із земель сільськогосподарського призначення державної власності що перебувають у запасі на території Райгородидоцької селищної ради Слов'янського району Донецької області для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області повторно розглянути клопотання ОСОБА_5 від 21 червня 2018 року (представника ОСОБА_2 за довіреністю) про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки площею 2,0 га із земель сільськогосподарського призначення державної власності що перебувають у запасі на території Райгородидоцької селищної ради Слов'янського району Донецької області із урахуванням висновків ,викладених у рішенні суду.
Підставою для звернення до суду є на думку позивача відмова Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області у наданні позивачу дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність площею 2,0 га в тому числі 2,0 га пасовища із земель сільськогосподарського призначення державної власності. Вважає незаконними дії відповідача щодо вимагання надати до клопотання будь-яких документів, крім графічних матеріалів.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Донецькому окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом. Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
Клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження окремим документом не оформлено, текст позову такого прохання не містить.
Відповідно до визначених ч. 1, 3, 5 ст. 12 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.
Підстави для розгляду заявленого до вирішення спору у порядку ст. 263 КАС України відсутні.
Керуючись ст. ст. 160-167, 169, 171 КАС України, суд -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №805/1828/18-а за позовом ОСОБА_2 Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити на 06 вересня 2018 р. о 10:00. Засідання відбудеться в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Слов'янськ, вул.Добровольського, 1.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Відповідно до ч. 4 ст. 159, ч. 6 ст. 162 КАС України неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин, може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а справа буде вирішена за наявними матеріалами.
5. Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області надати до суду:
- всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, з приводу якого подано позов;
- копію заяви позивача разом з усіма додатками (викопіювання, копія паспорта тощо);
- копію оскаржуваного рішення;
- Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку / довідку 6-зем на спірну земельну ділянку;
- документи на підтвердження того, що дана земельна ділянка відноситься до земель сільськогосподарського призначення;
- письмові пояснення з документальним підтвердженням щодо того чи перебуває спірна земельна ділянка у власності чи користуванні третіх осіб;
- письмові пояснення з документальним підтвердженням щодо того чи надано іншим особам дозволи на розробку проекту землеустрою на дану земельну ділянку;
- письмові пояснення з документальним підтвердженням щодо того чи зарезервована дана земельна ділянка за учасниками АТО, членами сімей загиблих учасників АТО;
Роз'яснити відповідачу, що:
відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;
відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;
у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є https://court.gov.ua/sud0570/.
Копію ухвали направити сторонам.
Копію позовної заяви разом із додатками направити відповідачу.
Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Шинкарьова І.В.