про витребування доказів
14 серпня 2018 року ЛуцькСправа № 0340/1535/18
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Денисюка Р.С., розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 19.03.2018 № 887491.
З матеріалів справи вбачається, що об'єктом оподаткування транспортним податком у 2018 році став належний ОСОБА_1 на праві власності автомобіль марки AUDI, модель Q7, 2015 року випуску, об'єм двигуна 2967, тип пального D, реєстраційний номер НОМЕР_2.
Так, відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 статті 267 Податкового кодексу України об'єктом оподаткування є легкові автомобілі, з року випуску яких минуло не більше п'яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року.
Така вартість визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі, за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України, станом на 1 січня податкового (звітного) року виходячи з марки, моделі, року випуску, об'єму циліндрів двигуна, типу пального.
Щороку до 1 лютого податкового (звітного) року центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі, на своєму офіційному веб-сайті розміщується перелік легкових автомобілів, з року випуску яких минуло не більше п'яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, який повинен містити такі дані щодо цих автомобілів: марка, модель, рік випуску, об'єм циліндрів двигуна, тип пального.
Станом на 01.01.2018 мінімальна заробітна плата, визначена статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік", становить 3723 грн.
Отже, об'єктом оподаткування у 2018 році є легкові автомобілі, середньоринкова вартість яких становить понад 1396125,00 грн. та з року випуску яких минуло не більше п'яти років (включно).
Методика визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2016 №66 "Про затвердження Методики визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів та внесення змін у додатки 1 і 2 до Порядку визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів, мотоциклів, мопедів" (далі - Методика).
Відповідно до пункту 2 Методики середньоринкова вартість автомобіля розраховується за методом аналогії цін ідентичних автомобілів за такою формулою: С ср = Ц н х (Г / 100), де Ц н - ціна нового транспортного засобу в Україні з урахуванням марки, моделі, об'єму циліндрів двигуна, типу пального; Г - коефіцієнт коригування ринкової ціни транспортних засобів з урахуванням строку експлуатації транспортних засобів у роках згідно з додатком 1 до Порядку визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів, мотоциклів, мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 квітня 2013 N 403.
Пунктами 3, 4 Порядку №403 передбачено, що середньоринкова вартість транспортного засобу розраховується за методом аналогії цін ідентичних транспортних засобів за такою формулою:С ср= Ц н х (Г / 100) х (1 ± (Г к / 100), де Ц н - ціна нового транспортного засобу в Україні; Г - коефіцієнт коригування ринкової ціни транспортних засобів залежно від строку експлуатації згідно з додатком 1; Г к - коефіцієнт коригування ринкової ціни транспортних засобів залежно від пробігу згідно з додатком 2.
Джерелом інформації про ціни нових транспортних засобів в Україні є офіційні прайс-листи виробників (дилерів) або довідкові дані про ціни щодо ідентичних або аналогічних нових транспортних засобів в Україні чи країнах-виробниках (експортерах) з урахуванням податків та зборів, що визначаються відповідно до законодавства.
Пунктом 5 Методики передбачено, що ідентичними є автомобілі, в яких збігаються такі ознаки і параметри: марка; країна-виробник; тип кузова (седан, універсал тощо); модель; конструкція привода тягових коліс; тип та робочий об'єм двигуна; потужність двигуна; тип коробки переключення передач та інших складників силової передачі; габаритні розміри; рік випуску; комплектація. Розбіжності можуть стосуватися комплектації, пробігу та технічного стану.
Водночас згідно з пунктами 13, 14 Методики Мінекономрозвитку відповідно до цієї Методики розраховує середньоринкову вартість автомобіля та щороку до 1 лютого податкового (звітного) року розміщує на своєму офіційному веб-сайті перелік легкових автомобілів, з року випуску яких минуло не більше п'яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, який повинен містити такі дані щодо зазначених автомобілів: марка, модель, рік випуску, об'єм циліндрів двигуна, тип пального.
У разі відсутності на офіційному веб-сайті Мінекономрозвитку інформації про марку, модель легкового автомобіля, що має ознаки об'єкта оподаткування транспортним податком, Мінекономрозвитку за зверненням ДФС та/або власника зазначеного легкового автомобіля визначає його середньоринкову вартість, доповнює перелік, зазначений в абзаці першому цього пункту, такою інформацією та розміщує її на своєму офіційному веб-сайті. Мінекономрозвитку забезпечує роботу офіційного веб-сайту в режимі, який дає змогу отримати інформацію про середньоринкову вартість автомобіля шляхом введення даних про їх марку, модель, рік випуску, об'єм циліндрів двигуна та тип пального.
З вищенаведеного слідує, що отримана від Мінекономрозвитку інформація про вартість автомобіля, яка розрахована виходячи з марки, моделі, року випуску, об'єму циліндрів двигуна, типу пального легкового автомобіля є підставою для прийняття відповідачем податкового повідомлення-рішення.
Разом з тим, як вбачається з розміщеного на офіційному веб-сайті Мінекономрозвитку (www.me.gov.ua) переліку легкових автомобілів, які підлягають оподаткуванню транспортним податком у 2018 році, в колонці "Рік випуску (включно)" не вказано конкретного року випуску транспортного засобу.
Наведені обставини дають підставу податковому органу на власний розсуд визначати рік випуску автомобіля, що підлягає оподаткуванню транспортним податком у 2018 році.
Водночас, надана позивачем інформація з офіційного веб-сайту Мінекономрозвитку про вартість автомобіля, яка розрахована виходячи з марки, моделі, року випуску, типу двигуна, об'єму циліндрів двигуна, типу пального легкового автомобіля, згідно з якою середньоринкова вартість автомобіля марки AUDI, модель Q7, 2015 року випуску, об'єм двигуна 2967, тип пального D, реєстраційний номер НОМЕР_1 станом на 03.05.2018 та 14.06.2018 становить 1384158,86 грн.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Таким чином, для всебічного, повного та об'єктивного з'ясування всіх обставин справи, зокрема, чи є вказаний транспортний засіб об'єктом оподаткування в розумінні підпункту 267.2.1 пункту 267.2 статті 267 Податкового кодексу України за ознакою середньоринкової вартості та року випуску об'єктом оподаткування у 2018 році, суд прийшов до висновку про витребування у Мінекономрозвитку інформації про те, якого року випуску автомобіль марки AUDI, модель Q7, об'єм двигуна 2967, тип пального D, реєстраційний номер НОМЕР_1 мав станом на 01.01.2018 середньоринкову вартість понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, та розрахунок такої вартості за встановленою формою.
Керуючись статтями 9, 80, 248 КАС України, суд
Витребувати у Міністерства економічного розвитку і торгівлі України інформацію про те, якого року випуску автомобіль марки AUDI, модель Q7, з об'ємом двигуна 2967, тип пального D, реєстраційний номер НОМЕР_1 мав станом на 1 січня 2018 року середньоринкову вартість понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, та надати розрахунок такої вартості за встановленою формою.
Витребувані судом документи подати в десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і не може бути оскаржена.
Суддя Р.С. Денисюк