копія
31 липня 2018 року Справа №804/4293/18
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді : Голобутовського Р.З.,
при секретарі судового засідання : Вербному Д.С.,
за участю сторін:
представника позивача: Павелко С.М.,
представника відповідача : Щербини Ю.С.,
розглянувши розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро питання про залучення до участі у справі третіх осіб по справі № 804/4293/18 за позовною заявою Громадської організації "Платформа Громадський Контроль" до Виконавчого комітету Павлоградської міської ради про визнання дій протиправними та скасування рішення, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Громадської організації "Платформа Громадський Контроль" (вул. Ульянова, 24/9, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ : 39689459) до Виконавчого комітету Павлоградської міської ради (вул. Соборна, 95, м. Павлоград, 51400, код ЄДРПОУ : 04052229), у якій просить:
- визнати протиправними дії виконавчого комітету Павлоградської міської ради щодо прийняття без застосування регуляторної процедури, визначеної Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", рішень:
- № 37 від 24.01.2018 року "Про встановлення тарифів на перевезення на міських автобусних маршрутах загального користування у режимі маршрутного таксі в м. Павлограді";
- № 172 від 21.03.2018 року "Про встановлення тарифів на перевезення на міських автобусних маршрутах загального користування у режимі маршрутного таксі в м. Павлограді ТОВ "АТП "Совтур";
- № 173 від 21.03.2018 року "Про встановлення тарифів на перевезення на міських автобусних маршрутах загального користування у режимі маршрутного таксі в м. Павлограді ТОВ "Автодрайв";
№ 174 від 21.03.2018 року "Про встановлення тарифів на перевезення на міських автобусних маршрутах загального користування у режимі маршрутного таксі в м. Павлограді ТОВ "Павлоградське АТП";
- № 175 від 21.03.2018 року "Про встановлення тарифів на перевезення на міських автобусних маршрутах загального користування у режимі маршрутного таксі в м. Павлограді ТОВ "АТП "Кортеж";
- № 176 від 21.03.2018 року "Про встановлення тарифів на перевезення на міських автобусних маршрутах загального користування у режимі маршрутного таксі в м. Павлограді ФОП ОСОБА_3
- визнати протиправними та скасувати рішення виконавчого комітету Павлоградської міської ради:
- № 172 від 21.03.2018 року "Про встановлення тарифів на перевезення на міських автобусних маршрутах загального користування у режимі маршрутного таксі в м. Павлограді ТОВ "АТП "Совтур";
- № 173 від 21.03.2018 року "Про встановлення тарифів на перевезення на міських автобусних маршрутах загального користування у режимі маршрутного таксі в м. Павлограді ТОВ "Автодрайв";
№ 174 від 21.03.2018 року "Про встановлення тарифів на перевезення на міських автобусних маршрутах загального користування у режимі маршрутного таксі в м. Павлограді ТОВ "Павлоградське АТП";
- № 175 від 21.03.2018 року "Про встановлення тарифів на перевезення на міських автобусних маршрутах загального користування у режимі маршрутного таксі в м. Павлограді ТОВ "АТП "Кортеж";
- № 176 від 21.03.2018 року "Про встановлення тарифів на перевезення на міських автобусних маршрутах загального користування у режимі маршрутного таксі в м. Павлограді ФОП ОСОБА_3
Позовна заява обґрунтована тим, що рішення відповідача є протиправними та підлягають скасуванню.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.06.2018 року провадження у справі відкрито та вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
У судовому засіданні 31.07.2018 року, судом встановлено, що рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси перевізників, а з огляду на викладене суд прийшов до висновку про необхідність залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача всіх перевізників.
Представники позивача та відповідача проти залучення третіх осіб не заперечували.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З урахуванням викладеного, з метою встановлення усіх обставин, які мають значення для вирішення заявленого спору, суд залучає до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «АТП «Совтур» (вул. Ст. Фронту, 48/9, м. Павлоград, Дніпропетровська обл. 51400), Товариство з обмеженою відповідальністю «Автодрайв» (вул. Центральна, 1/15, м. Павлоград, Дніпропетровська обл. 51400), Товариство з обмеженою відповідальністю «Павлоградське АТП» (вул. Леніна, 103, м. Павлоград, Дніпропетровська обл. 51400), Товариство з обмеженою відповідальністю «АТП «Кортеж» (вул. Верстатобудівників, 1а/18, м. Павлоград, Дніпропетровська обл. 51400), Фізичну особу-підприємця «ОСОБА_3.» (АДРЕСА_1).
Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залучити до участі у справі № 804/4293/18 за позовною заявою Громадської організації "Платформа Громадський Контроль" до Виконавчого комітету Павлоградської міської ради про визнання дій протиправними та скасування рішення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «АТП «Совтур» (вул. Ст. Фронту, 48/9, м. Павлоград, Дніпропетровська обл. 51400), Товариство з обмеженою відповідальністю «Автодрайв» (вул. Центральна, 1/15, м. Павлоград, Дніпропетровська обл. 51400), Товариство з обмеженою відповідальністю «Павлоградське АТП» (вул. Леніна, 103, м. Павлоград, Дніпропетровська обл. 51400), Товариство з обмеженою відповідальністю «АТП «Кортеж» (вул. Верстатобудівників, 1а/18, м. Павлоград, Дніпропетровська обл. 51400), Фізичну особу-підприємця «ОСОБА_3.» (АДРЕСА_1).
Копію ухвали направити всім сторонам у справі, третім особам направити копію ухвали та копію позовної заяви.
Встановити третім особам п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали, для подання пояснень на адміністративний позов.
Суд зазначає, що пояснення на адміністративний позов повинні відповідати вимогам частини другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя (підпис) Р.З. Голобутовський
З оригіналом згідно Суддя Р.З. Голобутовський