65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"15" серпня 2018 р. м. Одеса Справа № 916/1176/17
Господарський суд Одеської області у складі судді Лічмана Л.В.,
розглядаючи справу № 916/1176/17
за позовом Керівника Котовської місцевої прокуратури Одеської області (66300, Одеська область, м. Подільськ, просп. Шевченка,10) в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації (65032, м. Одеса, просп. Шевченка,4) в особі Одеського обласного управління водних ресурсів (65078, м. Одеса, вул. Гайдара,13)
до Косівської сільської ради Подільського району Одеської області (66344, Одеська обл., Подільський район, с. Коси, вул. Михайла Грушевськоо,9), фізичної особи-підприємця Дегтяренко Олександра Петровича (66344, АДРЕСА_1) та Громадської організації рибалок-любителів ,,Оберіг" (66344, Одеська обл., Подільський район, с. Коси, вул. Михайла Грушевського,9)
про визнання незаконними та скасування рішень сесії, визнання недійсним договору оренди, зобов'язання звільнити земельну ділянку,
встановив:
Керівник Котовської місцевої прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації в особі Одеського обласного управління водних ресурсів звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Косівської сільської ради Подільського району Одеської області, фізичної особи-підприємця Дегтяренко Олександра Петровича, Громадської організації рибалок-любителів ,,Оберіг", згідно якої просить:
- визнати незаконним та скасувати рішення сесії Косівської сільської ради Подільського району Одеської області ,,Про розгляд звернення Громадської організації рибалок-любителів ,,Оберіг" щодо передачі їм в користування Косівського водосховища" від 16.05.2016 р. № 75-VII;
- визнати незаконним та скасувати рішення сесії Косівської сільської ради Подільського району Одеської області ,,Про надання дозволу на заключення трьохстороннього договору оренди на Косівське водосховище" від 22.12.2016 р. № 123-VII;
- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки під водним об'єктом від 22.12.2016 р., укладений між Косівською сільською радою Подільського району Одеської області, Громадською організацією рибалок-любителів ,,Оберіг" та фізичною особою-підприємцем Дегтяренко Олександром Петровичем;
- зобов'язати фізичну особу-підприємця Дегтяренко Олександра Петровича та Громадську організацію рибалок-любителів ,,Оберіг" звільнити земельну ділянку під водним об'єктом загальною площею 137,6731 га, який розташований на території Косівської сільської ради Подільського району Одеської області шляхом укладення акту приймання-передачі з Одеською обласною державною адміністрацією.
В обґрунтування позовних вимог керівник Котовської місцевої прокуратури Одеської області посилається на укладення договору оренди земельної ділянки під водним об'єктом від 22.12.2016 р. з порушенням норм діючого законодавства, а саме: без встановлення меж земельної ділянки, яка передається в оренду, та проведення її нормативної грошової оцінки, за відсутності правовстановлюючих документів на земельну ділянку, торгів з продажу права оренди вказаної земельної ділянки, повноважень голови Косівської сільської ради розпоряджатись зазначеною земельною ділянкою.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 22.05.2017 р. (суддя Малярчук І.А.) прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі № 916/1176/17 та призначено її до розгляду в засіданні суду.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 11.07.2017 р. (суддя Малярчук І.А.) призначено у справі № 916/1176/17 судову землевпорядну експертизу з дорученням її проведення Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 06.09.2017 р. ухвалу Господарського суду Одеської області від 11.07.2017 року у справі № 916/1176/17 залишено без змін.
19.09.2017 р. матеріали справи № 916/1176/17 надіслано супровідним листом до Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз для проведення судової землевпорядної експертизи.
Листом керівника апарату суду від 03.10.2017 р. витребувано справу № 916/1176/17 в Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз у зв'язку з надходженням до Господарського суду Одеської області від Одеського апеляційного господарського суду запиту на вказану справу у зв'язку з поданням прокуратурою Одеської області касаційної скарги на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 06.09.2017 р.
06.11.2017 р. Одеським науково-дослідним інститутом судових експертиз подано до Господарського суду Одеської області письмове клопотання (вх. № 2-5815/17), згідно якого просить погодити строки виконання експертизи, надати додаткові матеріали та доступ до об'єкта дослідження.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 07.11.2017 р. (суддя Малярчук І.А.) відкладено вирішення клопотання експерта (вх. № 2-5815/17 від 06.11.2017 р.) до повернення справи № 916/1176/17 з Вищого господарського суду України.
Постановою Верховного Суду від 14.03.2018 р. ухвалу Господарського суду Одеської області від 11.07.2017 р. та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 06.09.2017 р. у справі № 916/1176/17 залишено без змін.
Одеським науково-дослідним інститутом судових експертиз подано до суду 14.03.2018 р. повідомлення про неможливість надання висновку судової земельно-технічної експертизи за матеріалами справи № 916/1176/17 від 28.02.2018 р. № 17-4486 у зв'язку з незадоволенням господарським судом письмового клопотання (вх. № 2-5815/17) у встановлені строки.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 24.04.2018 р. постановлено справу № 916/1176/17 розглядати за правилами загального позовного провадження та заявлено суддею Малярчук І.А. самовідвід від розгляду вказаної справи через те, що після постановлення ухвали Господарського суду Одеської області про призначення судової експертизи по вказаній справі невідомими особами здійснено на неї напад.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 25.04.2018 р., призначеному розпорядженням керівника апарату суду від 25.04.2018 р. № 198 у зв'язку з заявленням суддею Малярчук І.А. самовідводу від розгляду справи № 916/1176/17, справу передано на розгляд судді Господарського суду Одеської області Лічману Л.В.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.05.2018 р. суддею Лічманом Л.В. прийнято справу до свого провадження, призначено підготовче засідання на 30.05.2018 р.
У підготовчому засіданні 30.05.2018 р. представник фізичної особи-підприємця Дегтяренко Олександра Петровича усно підтримав подане Громадською організацією рибалок-любителів „Оберіг" клопотання про призначення у справі № 916/1176/17 судової землевпорядної експертизи. Представник прокуратури залишив це питання на розсуд суду. Представники інших учасників справи у підготовче засідання 30.05.2018 р. з невідомих причин не з'явились.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 30.05.2018 р. задоволено клопотання Громадської організації рибалок-любителів „Оберіг" (вх. № 2-3688/17 від 10.07.2017 р.) про призначення експертизи, призначено по справі № 916/1176/17 судову землевпорядну експертизу, проведення якої доручено Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз, останньому надано матеріали господарської справи № 916/1176/17 для проведення експертизи, оплату вартості експертизи покладено на Громадську організацію рибалок-любителів ,,Оберіг", зупинено провадження у справі № 916/1176/17 на час проведення експертизи.
16.07.2018 р. судовим експертом сектору ЗТ та ЗОД ЛБ та ЗД Ігнатенко Н.С. та завідувачем сектору ЗТ та ЗОД ЛБ та ЗД Степанкевич С.С. Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз подано до Господарського суду Одеської області письмові клопотання (вх. № 2-3577/18 та вх. № 14203/18), згідно яких просять: надати доступу до об'єкта дослідження; додаткові матеріали необхідні для проведення експертизи; погодити додаткові строки проведення експертизи, що обґрунтовано великим завантаженням експертів, до 1-го кварталу 2019 р. Крім того надано рахунок на оплату за проведення експертизи від 26.06.2018 р. № 18-2445/52 на суму 15444,00 грн., в т.ч. ПДВ - 2574,00 грн.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 20.07.2018 р. поновлено провадження у справі № 916/1176/17, призначено підготовче засідання по справі на 13.08.2018 р., повідомлено учасників справи про вищевказані клопотання, витребувано у них відповідні додаткові матеріали, необхідні експертові для проведення експертизи, направлено Громадській організації рибалок-любителів ,,Оберіг" наданий рахунок для оплати проведення експертизи.
10.08.2018 р. до Господарського суду Одеської області від Громадської організації рибалок-любителів ,,Оберіг" надійшов супровідний лист (вх. № 16197/18) з копією квитанції від 06.08.2018 р. № 189 про оплату експертизи на суму 15444,00 грн.
У підготовче засідання 13.08.2018 р. з'явився представник прокуратури, представники інших учасників справи з невідомих причин не з'явились, хоча про дату, час і місце проведення засідання суду повідомлені належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштових відправлень.
Представник прокуратури в ході підготовчого засідання 13.08.2018 р. заявив усне клопотання про відкладення підготовчого засідання для ознайомлення з матеріалами справи з метою перевірки знаходження у Котовської місцевої прокуратури Одеської області додаткових матеріалів, необхідних експерту для проведення експертизи, або їх знаходження у матеріалах господарської справи № 916/1176/18.
Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 13.08.2018 р. судом з власної ініціативи продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 20.09.2018 р. відповідно до ч.3 ст.177 ГПК України, оскільки існує об'єктивна необхідність для отримання додаткового часу з метою належної підготовки до розгляду справи по суті; задоволено усне клопотання представника прокуратури, оголошено перерву у підготовчому засіданні до 29.08.2018 р. о 12:50 відповідно до ч.5 ст.183 ГПК України.
Відповідно до ч.ч.1,2,3 ст.120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
Приймаючи до уваги викладене, суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце підготовчого засідання суду.
Керуючись ст.ст.120,121,233,234,235 ГПК України, суд постановив:
1. Повідомити учасників справи про підготовче засідання, яке відбудеться 29 серпня 2018 року о 12:50. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, просп. Шевченка, 29, в залі суд. засідань № 12 (5-й поверх), тел. (0482)307-988.
2. Неявка представників учасників справи, належним чином повідомлених про час і місце проведення підготовчого засідання, не перешкоджає його проведенню.
3. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набрала законної сили 15.08.2018 року та оскарженню не підлягає.
Копію ухвали надіслати:
- Одеській обласній державній адміністрації на адресу: 65032, м. Одеса, просп. Шевченка,4;
- Одеському обласному управлінню водних ресурсів на адресу: 65078, м. Одеса, вул. Гайдара,13;
- Косівській сільській раді Подільського району Одеської області на адресу: 66344, Одеська обл., Подільський район, с. Коси, вул. Михайла Грушевськоо,9;
- Фізичній особі-підприємцю Дегтяренко Олександру Петровичу на адресу: 66344, АДРЕСА_1;
- Громадській організації рибалок-любителів ,,Оберіг" на адресу: 66344, Одеська обл., Подільський район, с. Коси, вул. Михайла Грушевського,9;
Суддя Л.В. Лічман