номер провадження справи 17/42/18
08.08.2018 Справа № 908/848/18
Господарський суд Запорізької області у складі головуючого судді Корсун В.Л., при секретарі судового засідання Юсубовій Д.В., розглянувши матеріали справи № 908/848/18
за позовною заявою: керівника Запорізької місцевої прокуратури № 1, 69002, м. Запоріжжя, вул. Залізнична, 17
в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах - позивача: Запорізької міської ради, 69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206
до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю “ОРІОН - ОСОБА_1”, 18028, м. Черкаси, вул. В'ячеслава Чорновола, 235/1
про стягнення 684 961,70 грн. доходу від безпідставно набутого майна
За участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_2, довіреність від 15.06.18 № 01/03-20101526
прокурор: Євтушок Ю.С., посвідчення від 06.05.16 № 043113
ОСОБА_3, посвідчення від 09.07.18 № 050278
від відповідача: ОСОБА_4, довіреність б/н від 01.08.18
07.05.18 до господарського суду Запорізької області із позовною заявою від 05.05.18 № 131-2634-18 звернувся керівник Запорізької місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах (позивача) - Запорізької міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю “ОРІОН - ОСОБА_1” про стягнення 684 961,70 грн. доходу від безпідставно набутого майна.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.05.18 наведену вище позовну заяву передано для розгляду судді Корсун В.Л.
Розглянувши матеріали позовної заяви за вих. від 05.05.18 № 131-2634-18, суд дійшов висновку, що підстави для її (позовної заяви) залишення без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження відсутні.
Ухвалою суду від 08.05.18 прийнято вказану вище позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/848/18 за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 06.06.18.
Ухвалою суду від 06.06.18 продовжено строк підготовчого засідання на 30 днів - до 08.08.2018 включно. Підготовче засідання у справі № 908/848/18 відкладено на 19.06.18.
Ухвалою суду від 19.06.18 відкладено підготовче засідання у справі № 908/848/18 на 08.08.18.
08.08.18 через канцелярію суду до матеріалів справи відповідачем надано відзив від 07.08.18 на позовну заяву по справі № 908/848/18, в прохальній частині якого представник ТОВ «ОРІОН-ГЛАСС ОСОБА_1» просить суд:
- визнати поважними причини пропуску встановленого судом процесуального строку на подання відзиву на позовну заяву по справі № 908/848/18,
- продовжити ТОВ «ОРІОН-ГЛАСС МІШЕЛЬ» процесуальний строк на подання відзиву на позовну заяву по справі № 908/848/18,
- прийняти відзив ТОВ «ОРІОН-ГЛАСС МІШЕЛЬ» на позовну заяву по справі № 908/848/18,
- позовну заяву залишити без розгляду з підстав, викладених в п. 1 ч. 1 ст. 226 ГПК України, у зв'язку з поданням її особою, яка не має процесуальної дієздатності,
- у разі відмови в залишенні без розгляду позовної заяви, відмовити в задоволенні позовної заяви керівника Запорізької місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах - позивача: Запорізької міської ради до ТОВ «ОРІОН-ГЛАСС МІШЕЛЬ» про стягнення 684 961,70 грн.
Поважність пропуску встановленого судом строку для подання до суду відзиву на позовну заяву відповідач обґрунтовує тим, що ухвалу господарського суду Запорізької області від 08.05.18 про відкриття провадження у справі № 908/848/18 відповідачем отримано не було. Зі змістом вказаного процесуального документу суду представник ТОВ «ОРІОН-ГЛАСС МІШЕЛЬ» ознайомився лише 03.08.18, під час ознайомлення з матеріалами справи № 908/848/18.
Представник позивача та прокурор заперечили проти клопотань відповідача, викладених у відзиві на позовну заяву в частині продовження ТОВ «ОРІОН-ГЛАСС МІШЕЛЬ» процесуального строку на подання відзиву на позовну заяву по справі № 908/848/18 та прийняття відзиву ТОВ «ОРІОН-ГЛАСС МІШЕЛЬ» на позовну заяву по справі № 908/848/18.
В судовому засіданні 08.08.18 судом прийнято до розгляду відзив ТОВ «ОРІОН-ГЛАСС МІШЕЛЬ» на позовну заяву по справі № 908/848/18.
При цьому, судом враховано, що:
- представник відповідача в судовому засіданні 08.08.18 повідомив, що йому стало відомо про наявність позовних вимог (прокурора) позивача до відповідача у цій справі лише 03.08.18, тобто після того, як відповідач ознайомився з матеріалами справи № 908/848/18 в господарському суді Запорізької області. Ухвали суду про відкриття провадження у цій справі відповідач не отримував;
- в матеріалах справи знаходиться рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення згідно із змістом якого ухвала господарського суду Запорізької області від 19.06.18 отримана уповноваженою особою відповідача (за довіреністю) ще 04.07.18, тобто майже за 1 місяць та 3 дні до 08.08.18;
- такі дії сторони відповідача, які виразились у явці представника відповідача лише в останній, 90 день підготовчого провадження у справі та направленні лише 08.08.18 об 9 год. 52 хв. на адресу прокурора та позивача відзиву у справі (підтверджується описами вкладення до цінних листів та фіскальними чеками), свідчать про неналежне використання стороною відповідача своїми процесуальними правами та обов'язками, як сторони у справі.
З метою забезпечення права позивачу та прокурору для надання відповіді на відзив судом було оголошено перерву до 16 год. 30 хв. 08.08.18.
Прокурорами Запорізької місцевої прокуратури № 1, Запорізької обласної прокуратури та представником позивача надано суду відповідь на відзив за вих. від 08.08.18 № 131-3692-18, прояснення за вих. від 08.08.18 № 05/2-1952-19 та відповідь від 08.08.18 на відзив на позовну заяву відповідно. У вказаних документах прокурори та представник Запорізької міської ради зазначили, що поважність пропуску відповідачем подання відзиву на позовну заяву є необґрунтованою та недоведеною, що в свою чергу, є безпідставним затягуванням та перешкоджанням розгляду справи, так як відзив відповідачем подано 08.08.18 - в останній день підготовчого засідання, а відтак обмеженням права всіх учасників процесу: позивача, прокурора та самого відповідача, який позбавлений можливості надати заперечення.
В судовому засіданні 08.08.18 представник відповідача заявив клопотання про залучення ТОВ «Склопласт ЛТД» до участі у справі № 908/848/18 як третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача.
Вказане клопотання обґрунтоване наступним. Як вказує відповідач, у відзиві ставиться питання про відповідальність відповідача лише в межах площі спірної ділянки, яка знаходиться під забудовою, а решта нерухомого майна відповідно до витягу з ДЗК знаходиться в оренді ТОВ «Склопласт ЛТД». Крім того, представник ТОВ «ОРІОН-ГЛАСС МІШЕЛЬ» просить суд витребувати від ТОВ «Склопласт ЛТД» документи, що стосуються земельної ділянки.
Прокурори Запорізької місцевої прокуратури № 1, Запорізької обласної прокуратури та представник позивача заперечили проти клопотання представника відповідача стосовно залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ТОВ «Склопласт ЛТД» та витребування від неї відповідних документів. Обґрунтовуючи свою правову позицію прокурор та позивач зазначають, що відповідно до Довідки реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на будівлі та споруди (що є наявною в матеріалах даної справи), які розташовані на спірній земельній ділянці перейшло до ТОВ «ОРІОН-ГЛАСС МІШЕЛЬ». Крім того, згідно із матеріалів інвентаризаційної справи ЗМБТІ, на всій земельній ділянці розташовані об'єкти нерухомості, власником яких є відповідач у справі № 908/848/18, вільні від забудови ділянки використовуються відповідачем для обслуговування об'єктів і будівель, що на ній розміщені, зокрема для забезпечення можливості під'їзду до них, розміщення замощень тощо. Також, зазначена земельна ділянка огороджена парканом та доступ до неї обмежено, наявний контрольно-пропускний пункт, тобто доступ сторонніх осіб на територію де розташовані будівлі відповідача, які належать йому на праві власності, обмежений.
З'ясувавши правову позицію сторони позивача та прокурорів, які заперечили проти клопотання представника ТОВ «ОРІОН-ГЛАСС МІШЕЛЬ» про залучення до участі у справі № 908/848/18 третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ТОВ «Склопласт ЛТД» та правову позицію сторони відповідача, судом відмовлено у задоволенні вказаного клопотання через необґрунтованість.
Відмовляючи у задоволенні зазначеного клопотання судом враховано наступне.
Частиною 1 ст. 50 ГПК України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Відповідно змісту наданого до матеріалів цієї справи договору оренди спірної земельної ділянки від 07.10.05 укладеного між Запорізькою міською радою в особі міського голови ОСОБА_5, діючого на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (Орендодавець), з одного боку та ТОВ «Склопласт-ЛТД», в особі генерального директора ОСОБА_6, діючого на підставі Статуту ТВО «Склопласт-ЛТД» (Орендар), з іншого боку, (п. 1) - орендодавець, відповідно до рішення 22 сесії 4-го скликання Запорізької міської ради № 37/631 від 01.08.05, надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розташування промислової бази, яка знаходиться: м. Запоріжжя, вул. Миколи Краснова, 18.
Пунктом 2 вказаного договору передбачено, що в оренду передається земельна ділянка площею 1, 3404 га.
Договір оренди спірної земельної ділянки від 07.10.05 зареєстровано у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 25.10.05 за № 040526100666.
Наявним в матеріалах справи актом прийому-передачі земельної ділянки за договором оренди землі від 25 жовтня № 040526100666 передбачено, що Запорізька міська рада в особі міського голови ОСОБА_5, діючого на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (Орендодавець), з одного боку та ТОВ «Склопласт-ЛТД», в особі генерального директора ОСОБА_6, діючого на підставі Статуту ТВО «Склопласт-ЛТД» (Орендар), з іншого боку, склали даний акт прийому-передачі, відповідно до якого (п. 1) орендодавець передає, а орендар приймає земельну ділянку кадастровий № 2310100000:07:052:0056, загальною площею 1,3404 га, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Миколи Краснова, 18. Земельна ділянка знаходиться у стані придатному для розташування промислової бази (п. 2 Акту).
Строк дії наведеного договору складає 10 років (п. 8 Договору).
Як свідчить витяг за № НВ-2304457622018, сформований 18.07.18 на запит Запорізької місцевої прокуратури № 1 (18.07.18 ЗВ-2305329292018) з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, орендарем земельної ділянки, зі строком дії речового права на 10 років за кадастровим № 2310100000:07:052:0056, яка розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Миколи Краснова, 18, загальною площею - 1.3404 га, дата реєстрації земельної ділянки - 25.10.05 є ТОВ «Склопласт-ЛТД».
Умовами договору оренди земельної ділянки від 07.10.05, який зареєстрований у Запорізькій регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 25.10.05 за № 040526100666 та з матеріалів даної справи не вбачається про його пролонгацію.
В судовому засіданні представник позивача та прокурор повідомили суду, що наведений вище договір припинив свою дію і не продовжувався сторонами.
Таким чином, строк дії договору оренди землі, укладеного між Запорізькою міською (Орендодавець), з одного боку та ТОВ «Склопласт-ЛТД» (Орендар), з іншого боку про надання орендодавцем орендарю в строкове платне користування земельної ділянки для розташування промислової бази, яка знаходиться: м. Запоріжжя, вул. Миколи Краснова, 18 закінчився 26.10.15.
Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку, що відповідачем не доведено ту обставину, яке відношення ТОВ «Склопласт-ЛТД» має до справи № 908/848/18 та як рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки вказаного товариства.
Крім того, відмовляючи у задоволенні клопотання відповідача судом враховано той факти, вказане ТОВ «ОРІОН-ГЛАСС МІШЕЛЬ» лише 08.08.18, тобто в останній (90-тий) день визначений чинним ГПК України, як строк підготовчого провадження, який не може бути продовжено, подав клопотання про залучення до участі у справі третьої особи ТОВ «Склопласт-ЛТД».
При цьому, відповідач не надав суду жодних пояснень, з посиланням на чинний ГПК України, який би надавав право суду у даному випадку задовольнити таке клопотання, зобов'язувати прокурора надіслати на адресу такої третьої особи позовну заяву, запропонувати такій третій особі надати пояснення у строк визначений чинним ГПК України з моменту отримання відповідної ухвали суду про залучення третьої особи до участі у справі.
У зв'язку з викладеним, вказані дії відповідача (щодо заявленого клопотання в останній день строку проведення підготовчого провадження) судом визнаються такими, що не ґрунтуються на нормах чинного ГПК України та є ні чим іншим, як спробою затягування судового процесу, що є не припустимим.
В судовому засіданні 08.08.18 прокурором, представником позивача та відповідача надано пояснення, що останніми повідомлено суд про всі обставини та подано всі докази, що мають значення для розгляду та вирішення справи № 908/848/18 по суті спору.
Відповідно до ч. 1 ст. 185 ГПК України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи, що суд дослідив всі питання визначені у статті 182 ГПК України та пояснення учасників цієї справи відносно того, що інші докази, окрім тих, які надані до матеріалів справи та клопотань у них відсутні, а також висловили свою думку щодо розгляду справи по суті, суд приходить до висновку за можливе за результатами підготовчого засідання прийняти ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 22.08.18 об 09 год. 30 хв.
Керуючись ст.ст. 182, 183, п. 3 ч. 2 ст. 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Закрити підготовче провадження у справі №908/848/18.
2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 22.08.18 об 09 год. 30 хв. Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус № 1 (про відповідний зал судового засідання буде повідомлено в кабінеті №№ 219, 214).
Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua, телефон інформаційного центру суду: (061) 224-08-88.
3. При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників (правовстановлюючі документи, довіреність).
4. Екземпляр даної ухвали надіслати сторонам, прокурору у справі до відому та виконання.
5. Учасники по справі можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.
6. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню.
Суддя В.Л. Корсун