Справа 556/1075/18
Номер провадження 3/556/394/2018
03.08.2018 року Суддя Володимирецького районного суду Рівненської області Поровський В.А.,
при секретарі - Герус І.С.,
за участю прокурора - Чеберяк Є.В.,
особи, що притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1,
розглянувши матеріали, що надійшли з управління захисту економіки в Рівненській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності голову Великоцепцевицької сільської ради Володимирецького району Рівненської області ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя та зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_2,-
За ч.1 ст.172-6 КУпАП,
ОСОБА_1 роз'яснено права, передбачені ст. 268 КУпАП,-
ОСОБА_1, перебуваючи на посаді голови Великоцепцевицької сільської ради Володимирецького району Рівненської області, будучи суб'єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», порушив вимоги фінансового контролю, передбачені ч.1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», в частині обов'язку подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (далі- НАЗК) декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація) за формою, що визначається НАЗК, за 2017 рік, чим вчинив правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
За даним фактом оперуповноваженим управління захисту економіки в Рівненській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України відносно ОСОБА_1 складено протокол за ознаками правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Прокурор в судовому засіданні вважає, що вина ОСОБА_1 повністю доведена наявними матеріалами справи та просить застосувати до останнього адміністративне стягнення у виді штрафу.
В судове засідання ОСОБА_1 з'явився, вину вчиненого правопорушення визнав, пояснив, що дійсно невчасно подав декларацію за 2017 рік, через власну халатність. ОСОБА_1 зазначає, що думав, що подав декларації 20 березня 2018 року, хоча через технічні причини її не подав, і не перевірив вчасно, що така неподана. Про терміни подачі декларації знав, просить його суворо не карати. Надав довідку про доходи свою та дружини.
У відповідності до ч.1 ст. 172-6 КУпАП, відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
В судовому засіданні, згідно матеріалів справи, встановлено, що ОСОБА_1, за результатами виборів сільського голови Великоцепцевицької сільської ради Володимирецького району Рівненської області 25 жовтня 2015 року було визнано сільським головою вказаної ради.Рішенням Великоцепцевицької сільської ради від 06 листопада 2015 року №2 визнано повноваження сільського голови ОСОБА_1
Відповідно до рішення Великоцепцевицької сільської ради від 06 листопада 2015 року №3 сільському голові ОСОБА_1 присвоєно 8 ранг четвертої категорії посадової особи органу місцевого самоврядування.
Відповідно до частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається НАЗК.
Згідно Рішення НАЗК від 10.06.2016 № 3 “Про правила заповнення форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» декларацію заповнюють та подають особи, зазначені у пункті 1, підпункті “б” пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України “Про запобігання корупції”, упродовж періоду, коли такі особи здійснюють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, - щороку у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року декларацію, що охоплює попередній звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно).
Згідно відомостей Реєстру НАЗК на веб-сайті «nazk.gov.ua» встановлено, що ОСОБА_1 подав щорічну декларацію за 2017 рік о 17:55 год. 08.06.2018р.
Таким чином, сільський голова Великоцепцевицької сільської ради Володимирецького району Рівненської області ОСОБА_1, будучи суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, в порушення вимоги частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.
Місцем вчинення правопорушення є місце роботи ОСОБА_1 (як суб'єкта декларування) - Великоцепцевицька сільська рада за адресою: вул. Л. Українки, 122, с. В. Цепцевичі Володимирецького району Рівненської області.
Дата та час вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, є термін часу з 00:00 год. 01.04.2018, коли ОСОБА_1 мав подати до НАЗК декларацію за 2017 рік по 17:55 год. 08.06.2018, коли ОСОБА_1 фактично подав до НАЗК декларацію за 2017 рік.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, підтверджується його власними поясненнями в судовому засіданні та письмовими матеріалами справи, в т.ч. протоколом про адміністративне правопорушення №121 від 24 липня 2018 року; копією постанови Великоцепцевицької СВК Володимирецького району Рівненської області від 29.10.2015 №14; копією рішення Великоцепцевицької сільської ради від 06 листопада 2015 року №2; копією рішення Великоцепцевицької сільської ради від 06 листопада 2015 року №3; відомостями Реєстру НАЗК на веб-сайті «nazk.gov.ua».
При обранні розміру та виду адміністративного стягнення, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність, приймаючи до уваги, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення вперше, в судове засідання з'явився, визнав вину вчиненого правопорушення, не мав прямого умислу на вчинення адміністративного правопорушення, та те, що негативних наслідків в результаті його дій не наступило, а допущене порушення усунено самостійно керуючись ст.ст., 27, 40-1, ч.1 172-6, 283,284,294 КУпАП,-
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 65 (шістдесят п'ять) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 1105 (одна тисяча сто п'ять) грн. 00 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) грн. 40 коп.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Рівненської області через Володимирецький районний суд Рівненської області.
Суддя: