Провадження № 1-кс/537/997/2018
Справа № 537/3572/18
10.08.2018 року м. Кременчук
Слідчий суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , розглянувши в м.Кременчуці Полтавської області скаргу Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на бездіяльність службових осіб СВ відділення поліції №1 Кременчуцького ВП ГУНП у Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -
До суду звернувся начальник Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області із скаргою, відповідно до якої просить зобов'язати уповноважену службову особу СВ відділення поліції №1 Кременчуцького ВП ГУНП у Полтавській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданої Управлінням заяви №4261/13 - 09 від 21.08.2018 року та розпочати досудове розслідування.
Слідчий суддя розглянувши скаргу встановив наступне.
21.02.2018 року начальником Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області до Кременчуцького ВП ГУНП у Полтавській області за вих№4261/13 - 09 від 21.08.2018 року було направлено заяву, відповідно до якої останній просив у встановленому законом порядку внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування по факту злочину, передбаченого ст.190 КК України, а саме по факту незаконного отримання пенсії.
Відповідно до ч.1 ст..214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Як вбачається із листа т.в.о. начальника ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП у Полтавській області від 25.06.2018 року №9658/115/108/01/2018, який був отриманий Кременчуцьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Полтавської області 09.07.2018 року, Управління було повідомлено, що на підставі заяви Управління №4261/13 - 09 від 21.08.2018 року відповідні відомості до ЄРДР не вносились.
Згідно ч.1 ст..303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як вбачається із змісту скарги та це також вбачається із листа т.в.о. начальника ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП у Полтавській області від 25.06.2018 року №9658/115/108/01/2018, про те, що на підставі заяви Управління №4261/13 - 09 від 21.08.2018 року відповідні відомості до ЄРДР не вносились, Управління було повідомлене 09.07.2018 року, коли отримало вказаний лист.
Тобто про допущену бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, Управління дізналось 09.07.2018 року, а тому дана скарга подана після закінчення строку передбаченого ч.1 ст.304 КПК України.
Згідно п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Як вбачається із скарги, в ній міститься заява про поновлення передбаченого ч.1 ст.304 КПК України строку на подання скарги на постанову слідчого про закриття кримінального провадження.
Вказана заява обґрунтовується фактично тим, що зазначена у скарзі бездіяльність, у передбачений ч.1 ст.304 КПК України строк, була оскаржена до Автозаводського районного суду м.Кременчука, однак судом скаргу було повернуто у зв'язку з тим, що вона не підлягає розгляду у Автозаводському районному суді м.Кременчука.
Розглянувши заяву скаржника про поновлення строку для подання скарги, приходжу до висновку, що вона задоволенню не підлягає, оскільки в ній не наведено обставин, які б свідчили про те, що після того як Управління дізналось про допущену бездіяльність, останнє не мало об'єктивної можливості, у передбачений ч.1 ст.304 КПК України строк, звернутись до слідчого судді відповідного загального місцевого суду у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, яким було допущено бездіяльність.
Враховуючи викладене, а також те, що скаргу подано після закінчення строку передбаченого ч.1 ст.304 КПК України і слідчий суддя не знайшов підстав для його поновлення, то скаргу необхідно повернути особі, що її подала, при цьому слід роз'яснити, що повернення скарги не позбавляє Управління права повторно звернутись до відповідного органу досудового розслідування із заявою про вчинення кримінального правопорушення та у випадку допущення таким органом бездіяльності, оскаржити таку бездіяльність у строк, передбачений ч.1 ст.304 КПК України, до слідчого судді відповідного загального місцевого суду у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Керуючись ст..ст.303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на бездіяльність службових осіб СВ відділення поліції №1 Кременчуцького ВП ГУНП у Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - повернути Кременчуцькому об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Полтавської області.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали шляхом подання апеляційної скарги, яка подається безпосередньо до апеляційного суду Полтавської області.
Слідчий суддя: ОСОБА_1