Копія Справа № 326/1168/18
Провадження № 2-о/326/77/2018
10 серпня 2018 року Приморський районний суд Запорізької області в складі:
головуючої - судді Стріжакової Т.В.
за участю секретаря Філанової В.І.
заявника ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Приморську цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Приморський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, про встановлення факту смерті, -
Заявник звернувся до суду з заявою про встановлення факту смерті. Заявлені вимоги мотивував тим, що ІНФОРМАЦІЯ_7 померла його бабуся ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується довідкою про причину смерті та лікарським свідоцтвом про смерть НОМЕР_1 від 17.08.2017, виданими Алчевським міським відділенням судово-медичної експертизи м.Алчевська Луганської області та свідоцтвом про смерть від 17.08.2017, виданим «відділом ЗАЦС Алчевського міського управління юстиції МЮ ЛНР» (м.Алчевська Луганської області). У довідці про причину смерті причиною смерті померлої вказаний діффузний кардіосклероз. У лікарському свідоцтві про смерть причиною смерті померлої зазначено: хронічна недостатність кровообігу та діффузний кардіосклероз.
На момент смерті ОСОБА_2 була зареєстрована та проживала у АДРЕСА_2. Оскільки смерть настала на частині території Луганської області, яка з 2014 року та до теперішнього часу вважається окупованою територією України, всі документи, якими підтверджується смерть ОСОБА_2, були оформлені та видані незаконними місцевими органами. Але такі свідоцтва ним отримані, оскільки без них не можливо було б поховати на цвинтарі тіло померлої, а також за їх допомогою можливіше довести сам факт смерті померлої у встановленому законом порядку.
При зверненні 09.03.2018 до Приморського РВ ДРАЦС ГТУЮ у Запорізькій області йому відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, що підтверджується відмовою Приморського РВ ДРАЦС ГТУЮ у Запорізькій області. Також відмовлено, оскільки медичні документи, оформлені медичними закладами, які розташовані на тимчасово неконтрольованій території, вказують на те, що відсутнє підпорядкування медичного закладу у відповідності до відомчої підпорядкованості, що ставить під сумнів легітимність оформлення лікарського свідоцтва про смерть закладами охорони здоров'я, органами, установами, організаціями, місцем розташування яких є населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Для отримання свідоцтва про смерть йому запропоновано звернутися до суду.
Обставини його спорідненості з померлою бабусею підтверджуються рішенням Приморського районного суду Запорізької області від 03.07.2018 у справі № 326/793/18, яким встановлено факт родинних відносин, а саме, що ОСОБА_2, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у селищі Юр'ївка Лутугинського району Ворошиловградської області, Україна, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_7 року у АДРЕСА_2, Україна, є бабусею ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_6 року у селищі Юр'ївка Лутугинського району Ворошиловградської області, Україна.
Спір про право у даній справі відсутній. Встановлення факту смерті має для заявника юридичне значення, оскільки потрібно йому для проведення державної реєстрації смерті ОСОБА_2 та оформлення після неї спадщини на підставі складеного нею ще за життя на його користь заповіту, посвідченого приватним нотаріусом Стахановського міського нотаріального округу Кондратовою О.М. 09.12.2011 року. Наявність спадщини підтверджується свідоцтвом про право власності на житло від 07.04.1994 з реєстраційним посвідченням № 17495.
Просить: встановити факт смерті ОСОБА_2, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 року, у селищі Юр'ївка Лутугинського району Луганської області, Україна, померлої ІНФОРМАЦІЯ_7 року на тимчасово окупованій території України у АДРЕСА_2 (а.с.1-2).
У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 дав пояснення, аналогічні викладеним у заяві, додатково пояснив, що він неодноразово звертався до Приморського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про встановлення факту смерті бабусі, але відмовлено. Просив встановити факт смерті бабусі.
Заінтересована особа Приморський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, який належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, представника в судове засідання не направив, надав письмову заяву від 10.08.2018, в якій просив розглянути справу за відсутності представника відділу, щодо предмету розгляду справи, проти заяви заперечень не надав (а.с.23).
Вислухавши заявника, свідка, дослідивши матеріали справи, судом фактично встановлено, що згідно з паспортом громадянина України ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_6 в с.Юр'ївка Лутугинського району Луганської області, зареєстрований за адресою: Луганська область, Ленінський район, 91004, АДРЕСА_1 (а.с.15).
Згідно з паспортом громадянина України ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт.Юр'ївка Лутугинського району Луганської області, за життя була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.12).
Згідно з заповітом від 09.12.2011 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка народилась в смт.Юр'ївка Лутугинського району Луганської області, проживає за адресою: АДРЕСА_2 на випадок її смерті зробила розпорядження: все її майно, де б воно не було і з чого б воно не складалось, і взагалі все те, що їй буде належати на день смерті і на що вона за законом матиме право, заповіла ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, який народився в смт.Юр'ївка Лутугинського району Луганської області, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.7).
Згідно із довідкою про причину смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, померла ІНФОРМАЦІЯ_7 від дифузного кардіосклерозу (а.с.8).
У лікарському свідоцтві про смерть НОМЕР_1 від 17.08.2017, що видане Луганським відділенням бюро судово-медичної експертизи, зазначено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, померла ІНФОРМАЦІЯ_7; смерть наступила вдома за адресою: АДРЕСА_2 в результаті захворювання: хронічна недостатність кровообігу, дифузний кардіосклероз; причина смерті встановлена судово-медичним експертом (а.с.9).
Заявником надано з заявою свідоцтво про смерть ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка сталася ІНФОРМАЦІЯ_7 (а.с.11). Дане свідоцтво видане на тимчасово окупованій території органом, діяльність якого вважається на Україні незаконною, тому свідоцтво є недійсним.
Заявником надано довідку від 08.08.2016 №2320004597 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1, який фактично проживає за адресою: АДРЕСА_4, 72102 (а.с.14).
Рішенням Приморського районного суду Запорізької області від 03.07.2018 заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Приморський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Запорізької області, про встановлення факту родинних відносин, задоволено. Встановлено факт родинних відносин між заявником та померлою, а саме, що ОСОБА_2, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у смт.Юр'ївка Лутугинського району Луганської області, Україна, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_7 року у м.Алчевськ Луганської області, Україна, є бабусею ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6 (а.с.17-18).
У свідоцтві про право власності на житло №4474 від 07.04.1994 вказано, що квартира, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_3, дійсно належить на парві приватної власності ОСОБА_2 (а.с.19).
Приморським РВ державної РАЦС ГТУЮ у Запорізькій області від 09.03.2018 видано заявнику ОСОБА_1 відмову у проведенні державної реєстрації смерті та видачі відповідного свідоцтва про смерть ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_7, оскільки не надані медичні документи, оформлені медичними закладами належним чином. Крім того, відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими ч.3 ст.9 цього Закону, є недійсним і не створює правових наслідків. У зв'язку з чим для отримання свідоцтва про смерть заявнику запропоновано звернутися до суду (а.с.13).
Свідок ОСОБА_4 пояснила, що заявник є її сином, а померла ОСОБА_2 - її рідна тітка (сестра її матері). Жили вони з нею дружно, вона любила заявника, який тривалий час був поряд з нею, допомагав. Деякий час тітка жила в Приморську, а потім запросилася з'їздити додому, там пошкодила ногу, довелося залишитися. ІНФОРМАЦІЯ_7 їй подзвонила сусідка тітки і сказала, що та померла. Вона з чоловіком виїхала, вони організували поховання. Поховали ОСОБА_2 в с. Юр'ївка Лутугінського району Луганської області поряд з родичами.
Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Відповідно до ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України (ч. 1). Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Воно може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання (ч. 4).
Відповідно до п.13 Постанови Пленуму ВСУ від 31.03.95 №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. Пунктом 18 Постанови передбачено, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Указом Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 уведено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 4 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», яким зобов'язано КМУ вжити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв.
Згідно з наказами Міністерства юстиції України від 25.11.2014 №246/7, 247/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області», «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області», свідоцтва про смерть, видані органом, який знаходиться на не контрольованій території, є недійсним. Використання їх в якості документів, що засвідчують факт смерті, є неможливим.
Відповідно до ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Відповідно до ст.17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті.
Відповідно до п. 1 глави 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5, підставою для державної реєстрації смерті є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Пунктом 6 глави 5 розділу ІІІ встановлено, що державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі, зокрема, встановлення у судовому порядку факту смерті.
Відповідно до ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Аналізуючи досліджені в судовому засіданні докази, які узгоджуються між собою, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість вимог заявника.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 померла на тимчасово окупованій території, свідоцтво про її смерть видане органом, який знаходиться на не контрольованій території України, тому є недійсним і не створює правових наслідків на території України.
Заява про встановлення факту смерті ОСОБА_2, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_7 року у АДРЕСА_2, Україна, яка визначена Верховною Радою України як тимчасово окупована територія України, подана онуком померлої до суду за межами такої території України. Факт смерті знайшов підтвердження в судовому засіданні як письмовими доказами, так я поясненням свідка ОСОБА_4
Встановлення факту смерті бабусі для заявника має юридичне значення, потрібно йому для реалізації своїх прав та обов'язків, пов'язаних зі смертю його бабусі, державної реєстрації її смерті, щоб оформити спадщину. В інший спосіб даний факт не може бути встановлений. Тому вимоги заявника про встановлення факту смерті ОСОБА_2 підлягають задоволенню.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст.430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.
Керуючись ст.ст. 4, 12, 19, 81, 133, 247, 259, 89, 264, 265, 273, 293, 294, 315, 319, 430 ЦПК України, Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», суд, -
Заяву ОСОБА_1, який проживає за адресою: 72102, АДРЕСА_4 заінтересована особа Приморський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, що знаходиться за адресою: 72102 Запорізька область, Приморський район, м.Приморськ, вул.Банкова, буд.110, про встановлення факту смерті - задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_2, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 року у селищі Юр'ївка Лутугинського району Луганської області, Україна, що мала місце ІНФОРМАЦІЯ_7 року у АДРЕСА_2, Україна.
Рішення підлягає негайному виконанню.
Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі, якщо рішення було постановлено без участі особи, яка його оскаржує, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня отримання копії рішення.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Копію рішення невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації смерті особи.
Суддя: підпис Т.В. Стріжакова
Згідно з оригіналом: суддя Т.В. Стріжакова
10.08.2018