06 серпня 2018 рокусправа № 804/6500/17
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Юрко І.В.
суддів: Олефіренко Н.А. Шальєвої В.А.
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2018 року у справі № 804/6500/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, в особі відділу у Криворізькому районі, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Криворізька міська рада про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2018 року у зазначеній справі адміністративний позов задоволено.
Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу.
Перевіривши матеріали апеляційної скарги, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення її без розгляду особі, яка її подала, з наступних підстав.
Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017 року внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, а саме викладено його в новій редакції.
Вказаний Закон набрав чинності з 15.12.2017 року.
Так, відповідно до пп.15.5 п.15 ч.1 розд.VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Згідно абз.2 пп.15.16 п.15 ч.1 розд.VII Перехідних положень КАС України Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Враховуючи, що Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система на даний час ще не функціонує, необхідно керуватися правилами подання апеляційної скарги, що були встановлені КАС України в редакції до 15.12.2017 року.
Так, ч.1 ст.186 КАС України (в редакції до 15.12.2017 року) передбачалося, що апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.
Проте, апеляційну скаргу подано безпосередньо до суду апеляційної інстанції, що вбачається з відповідного поштового конверта, в якому апеляційна скарга надійшла до суду апеляційної інстанції.
Таким чином, апеляційна скарга подана з порушенням порядку її подання, а тому належить поверненню без розгляду особі, яка її подала, відповідно до п.п.15.5 п.15 ч.1 розд.VII Перехідних положень КАС України.
Повернення апеляційної скарги з вказаних вище підстав не позбавляє особу, яка її подала, права подати таку апеляційну скаргу в порядку, передбаченому ч.1 ст.186 КАС України (в редакції до 15.12.2017 року).
Керуючись пп.15.5 п.15 ч.1 розд.VII Перехідних положень КАС України, суд -
Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2018 року у справі № 804/6500/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, в особі відділу у Криворізькому районі, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Криворізька міська рада про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії повернути без розгляду особі, яка її подала.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів.
Головуючий суддя: І.В. Юрко
Суддя: Н.А. Олефіренко
Суддя: В.А. Шальєва