Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
10 серпня 2018 року справа № 912/1616/18
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коваленко Н.М., розглянувши у справі №912/1616/18
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Каталена" (далі - ТОВ "Каталена"), код ЄДР 30879163, 27025, Кіровоградська область, Добровеличківський район, с. Гнатівка
до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, код ЄДР 39767636, 25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26
про визнання недійсним рішення, визнання додаткової угоди укладеною
заяву №б/н від 09.08.2018 позивача - ТОВ "Каталена", код ЄДР 30879163, 27025, Кіровоградська область, Добровеличківський район, с. Гнатівка
про забезпечення позову
ТОВ "Каталена" звернулось до Господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою, яка містить вимоги про визнання недійсним рішення Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про заперечення у поновленні договору оренди землі, викладене у листі-повідомленні Т-2232/0-2284/0/17-18 від 02.04.2018 та визнання укладеною додаткову угоду до договору оренди землі, зареєстрованого у Добровеличківському відділі ДП КРФ "ЦДЗК" 02.06.2008 за №040836900318, укладеного між Добровеличківською районною державною адміністрацією та позивачем в редакції, викладеній у прохальній частині позовної заяви.
В обґрунтування позовних вимог позивач послався, зокрема, на приписи ч. 1-5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" та зазначив, що в межах і в порядку, встановленому договором оренди землі і наведеними вище нормами законодавства, звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області з листом-повідомленням про поновлення договору оренди землі, проте, відповідач спочатку запропонував узгодити істотні умови договору оренди землі, а саме: розмір орендної плати на рівні 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рік та встановити строк дії договору оренди землі 7 років, однак в подальшому ухилився від укладення додаткової угоди на нових погоджених умовах, чим порушив права позивача, а тому таке право підлягає захисту в судовому порядку згідно поданого позову.
Ухвалою господарського суду від 04.07.2018 подану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №912/1616/18, ухвалено розглядати справу №912/1616/18 за правилами загального позовного провадження.
09.08.2018 на адресу суду надійшла заява позивача про забезпечення позову, яка містить вимогу: Заборонити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (вул. Академіка Корольова, 26, м. Кропивницький, 25030), код ЄДРПОУ 39767636, розпоряджатися земельною ділянкою площею 2 га, кадастровий номер 3521785300:02:004:5350 або її частиною.
На виконання ч. 5 ст. 139 Господарського процесуального кодексу України, позивачем до заяви додано платіжне доручення №290 від 08.08.2018, що підтверджує сплату судового збору, у встановлених порядку та розмірі.
У поданій заяві про забезпечення позову позивачем стосовно зустрічного забезпечення запропоновано внести, за рахунок позивача, на депозитний рахунок суду грошових коштів в розмірі, визначеному судом.
При розгляді заяви позивача про забезпечення позову господарський суд виходить з такого.
Згідно ч. 1-4 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.
При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.
З метою реалізації переважного права на поновлення договору оренди землі на новий строк позивач звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області з листом-повідомленням про поновлення договору оренди землі, проте, відповідач спочатку запропонував узгодити істотні умови договору оренди землі, а саме: розмір орендної плати на рівні 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рік та встановити строк дії договору оренди землі 7 років, однак в подальшому ухилився від укладення додаткової угоди на нових погоджених умовах, чим порушив права позивача.
Згідно ст. 136 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо, невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
27.07.2018 на адресу суду надійшла заява позивача про забезпечення позову.
Ухвалою від 27.07.2018 господарський суд, з урахуванням ухвали від 30.07.2018 про виправлення описки, заяву позивача № б/н від 27.07.2018 про забезпечення позову задовольнив. Заборонив Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області розпоряджатися земельною ділянкою площею 135,3211 га, кадастровий номер 3521785300:02:004:9350 або її частиною.
01.08.2018 відповідач подав до суду клопотання про скасування заходів забезпечення позову з вимогою скасувати заходи забезпечення позову вжиті ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 27.07.2018 по справі № 912/1616/18.
Ухвалою господарського суду від 06.08.2018 відмовлено відповідачу у скасуванні заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою від 27.07.2018. При цьому судом встановлено, що із земельної ділянки площею 137,3211 га виділена земельна ділянка площею 2,0 га з кадастровим номером 3521785300:02:004:5350.
До цього часу відповідач приховував і приховує свої дії та рішення щодо спірної земельної ділянки площею 137,3211 га, що підтверджується публічною кадастровою картою, на якій до цього часу міститься контур земельної ділянки площею 137,3211 га без будь-яких змін і тільки при збільшенні масштабу до максимально можливого на публічній кадастровій карті відображається контур земельної ділянки площею 2,0 га з кадастровим номером 3521785300:02:004:5350, яка розташовані в середині цілої земельної ділянки.
Також необхідно зазначити, що з січня 2016 року державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру започаткувала практику оприлюднення 100% рішень, що приймаються її територіальними органами щодо передачі у власність чи користування земельних ділянок.
На сайті Держгеокадастру міститься покрокова інструкція як ознайомитися з прийнятими наказами.
За змістом інструкції: "Інформація про земельні ділянки, щодо яких наявні відомості про розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності, відображені на карті сірим та зеленим кольорами.
Сірим кольором відображено земельні ділянки с/г призначення державної власності, щодо яких фізичними або юридичними особами подано клопотання про передачу у власність або користування таких земельних ділянок.
Зеленим кольором відображено земельні ділянки с/г призначення, які було передано у власність або користування фізичним або юридичним особам.
Для перегляду детальної інформації натисніть лівою кнопкою миші на земельну ділянку та перейдіть на вкладку "Наміри" та оберіть "Відомості про розпорядження землями". На екрані відобразиться інформація щодо обраної земельної ділянки."
Земельна ділянка площею 135,3211 га та утворена за її рахунок земельна ділянка площею 2 га не позначені сірим чи зеленим кольором, а мають синій колір як і всі інші земельні ділянки.
Вказані обставини свідчать, що відповідач приховує інформацію про прийняті рішення щодо розпорядження спірними земельними ділянками з метою унеможливити виконання рішення, якщо позовні вимоги будуть задоволені.
Отже, на даний час не існує земельної ділянки площею 137,3211 га, а в її межах створені вищезазначені дві земельні ділянки.
У зв'язку з цим, заходи забезпечення позову, які були вжиті ухвалою суду від 27.07.2018 є недостатніми та не забезпечують в повній мірі захист прав позивача, оскільки невжиття заходів забезпечення позову щодо заборони відповідачу розпоряджатися земельною ділянкою площею 2 га матиме наслідком передачу її у власність фізичній особі і таким чином унеможливить відновлення земельної ділянки площею 137,3211 га в її колишніх межах.
Частиною 1 ст. 137 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позов забезпечується, зокрема, забороною відповідачу вчиняти певні дії та забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору.
Необхідними заходами забезпечення позову у даній справі є заборона відповідачу вчиняти дії по розпорядженню земельною ділянкою з кадастровим номером 3521785300:02:004:5350 площею 2 га, оскільки матеріали справи містять докази того, що ця земельна ділянка буде передана у власність фізичній особі, що унеможливить відновлення земельної ділянки площею 137,3211 га в її колишніх межах.
Таким чином, господарський суд вважає, що наявні достатні підстави для задоволення заяви позивача про забезпечення позову.
Керуючись ст. 3, 12, 74, 136-137, 140, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Заяву позивача №б/н від 09.08.2018 про забезпечення позову задовольнити.
Заборонити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (вул. Академіка Корольова, 26, м. Кропивницький, 25030, код ЄДР 39767636) розпоряджатися земельною ділянкою площею 2 га, кадастровий номер 3521785300:02:004:5350 або її частиною.
Дана ухвала є виконавчим документом, набирає чинності з моменту її прийняття та підлягає виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Ухвалу може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її проголошення до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.
Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.
Оригінал ухвали направити Товариству з обмеженою відповідальністю "Каталена" за адресою: 27025, Кіровоградська область, Добровеличківський район, с. Гнатівка.
Копії ухвали направити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області за адресою: 25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26 та Відділу у Добровеличківському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області за адресою: 27000, Кіровоградська область, смт. Добровеличківка, вул. Козацька, 59.
Суддя Н.М. Коваленко
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.