Справа № 2240/2239/18
08 серпня 2018 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Лабань Г.В.
розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Старокостянтинівської районної державної адміністрації про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Старокостянтинівської РДА, в якому просить :
- визнати протиправною відмову Старокостянтинівської РДА щодо надання дозволу на розробку технічної документації;
- зобов'язати Старокостянтинівську РДА вчинити дії по наданню ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту щодо відведення земельної ділянки з земель, нерозподілених часток (паїв).
Ухвалою суду від 16.07.2018 відкрите провадження в справі та справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Згідно ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи складність справи, характер спірних правовідносин, предмет доказування та приписи ч.5 ст.262 КАС України, суд вважає, що для повного, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, з метою прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, розгляд справи слід здійснити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Разом з тим, відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. . Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Відповідно до ст. 165 КАС України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову.
Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Самчинецьку сільську раду Старокостянтинівського району Хмельницької області.
Керуючись статтями 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Старокостянтинівської РДА про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Залучити як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Самчинецьку сільську раду Старокостянтинівського району Хмельницької області (31172, Хмельницька область, Старокостянтинівський район, с. Самчинці, код ЄДРПОУ 21313453)
Призначити судове засідання на 04.09.2018 р. о 10:00 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя ОСОБА_2