Справа № 234/11676/18
Провадження № 2-о/234/1118/18
02 серпня 2018 року Краматорський міський суд Донецької області в складі:
головуючого - судді Лутай А.М.,
за участю: секретаря - Пагуліч Д.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Краматорську Донецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту народження, заінтересована особа: Краматорський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, -
Заявник ОСОБА_1 02.08.2018р звернулася до Краматорського міського суду Донецької області з вищезазначеною заявою, в якій вказує, що вона є громадянкою України, в зареєстрованому шлюбі не перебуває та від свого цивільного чоловіка в міській лікарні №6 м.Макіївка народила сина ОСОБА_2. Свої вимоги мотивує тим, що оскільки м.Макіївка станом на лютий 2018 року та до теперішнього часу окуповане і на його території не працюють органи місцевого самоврядування України, в медичному закладі, де вона народила сина, було видано медичне свідоцтво про його народження №73 від 17.02.2018р, засвідчене печаткою Міської лікарні №6 м.Макіївки, в зв'язку з чим на території України воно є недійсним. Крім того, вказує, у зв'язку з тим, що видані на окупованій території документи є недійсними та не створюють правових наслідків, вона звернулась до Краматорського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції (надалі Краматорський МВ ДРАЦС ГТУЮ) у Донецькій області для державної реєстрації народження свого сина, де отримала відмову. Просить встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_3, який народився 17.02.2018 року, в м.Макіївка Донецької області, Україна; в актовому записі про народження дитини записати її як мати, та батько відповідно до ст.135 СК України - ОСОБА_4.
Заявник ОСОБА_1 свої вимоги підтримала в повному обсязі та надала суду заяву про розгляд справи без її участі.
Заінтересована особа: Краматорський МВ ДРАЦС ГТУЮ у Донецькій області надав до суду пояснення про відсутність заперечень проти заяви, в якому просив розглянути справу без свого представника.
Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність заявника та представника заінтересованої особи, на підставі наявних доказів.
Суд, дослідивши заяву та матеріали справи, знаходить заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав:
Згідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Частиною 1 ст.317 ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.
Згідно копії паспорту заявника ОСОБА_1 (серія ВК №167871, виданого 22.07.2005р Совєтським РВ УМВС України в м.Макіївці Донецькій області) встановлено, що заявниця зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.
Згідно медичного свідоцтва про народження №73, виданого 17.02.2018р в міській лікарні №6 м.Макіївка «днр», ОСОБА_1 17 лютого 2018 року в м.Макіївка «днр» народила хлопчика вагою 3400 грамів.
Факт народження ОСОБА_1 17.02.2018р дитини підтверджується наданими до суду: обмінною картою пологового будинку, пологового відділення лікарні №б/н, згідно до якої вагітна ОСОБА_1 впродовж вагітності знаходилася на обліку у лікаря-акушера, обстежувалася з приводу вагітності заявниці та її плоду проводилися ультрозвукові обстеження, та 17.02.2018р у ОСОБА_1 відбулися пологи.
З відмови у проведенні державної реєстрації народження дитини, наданої із Краматорського МВ ДРАЦС ГТУЮ у Донецькій області від 27.07.2018р за №15.18-24-7282, вбачається, що представнику заявниці було відмовлено з посиланням на те, що для підтвердження факту народження дитини пред'явлене медичне свідоцтво про народження №73 від 17.02.2018р, яке видане в міській лікарні №6 м.Макіївка «днр», зокрема, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2016р №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006р за №1150/13024.
Відповідно до ст.7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.
Згідно ч.1ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.
У відповідності до ч.ч.3, 4 ст.9 Закону України „Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України“ від 15.04.2014р №1207-VII будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому Законом.
Пунктом 7 ч.1 ст.315 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження, а відповідно до п.18 Постанови Пленуму Верховного суду України №5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Згідно з ст.18 ЦПК України судові рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, що набрало законної сили, є обов'язковим для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації народження сина.
Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989р, ратифікованою Постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991р, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.
З огляду на викладене, суд вважає що дійсно для проведення державної реєстрації народження дитини є об'єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, яким є заявниця та її дитина, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту народження дитини, бо законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати громадянки України ОСОБА_1 свідоцтво про народження її сина, виданого державним органом України.
Враховуючи вищезазначене суд вважає необхідним встановити факт народження 17.02.2018р ОСОБА_3 в м.Донецьк Донецької Україна, задовольнивши тим самим вимоги заявника.
Відповідно до ст.134 ч.1 СК України на підставі заяв осіб, зазначених у ст.126 цього Кодексу, або рішення суду орган державної реєстрації актів цивільного стану вносить відповідні зміни до актового запису про народження, складеного органами державної реєстрації актів цивільного стану України, та видає нове Свідоцтво про народження.
Таким чином, суд вважає за необхідне зобов'язати Краматорський МВ ДРАЦС ГТУЮ у Донецькій області в актовому запису про народження дитини записати дитину як ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, який народився в м.Макіївка Донецької Україна, та зазначити батьків дитини ОСОБА_1 як мати та батька у відповідності до ст.135 СК України, за клопотанням заявника - ОСОБА_4.
Керуючись ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.7 Закону України «Про громадянство України», ст.ст.126 ч.1, 134 ч.1, 144 СК України, ст.ст.10, 13, 18, 293, 317, 319 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження, заінтересована особа: Краматорський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області - задовольнити.
Встановити факт народження громадянкою України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженкою ІНФОРМАЦІЯ_4, Україна, зареєстрованою за адресою: Україна, АДРЕСА_1, у шлюбі не перебуває, дитини чоловічої статі - ОСОБА_3, який народився 17 лютого 2018 року в місті Макіївка Донецької області, Україна.
В актовому записі про народження дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, вказати:
- відомості про матір: громадянка України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженка місто Макіївка Донецької області, Україна;
- відомості про батька згідно до частини 1 статті 135 Сімейного Кодексу України - ОСОБА_4.
Рішення суду у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України підлягає негайному виконанню.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Апеляційного суду Донецької області протягом 30 днів з дня його проголошення.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Суддя: А.М.Лутай