Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
09.08.2018 № 2040/5353/18
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Волошина Д.А.,
за участю секретаря судового засідання - Маргвелані І.Л.,
представника позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника позивача про залучення третіх осіб по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Заступника начальника Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції ОСОБА_4 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_3 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати незаконною бездіяльність Заступника начальника Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції ОСОБА_4 щодо надання неповної та необґрунтованої відповіді ОСОБА_3 на скаргу на незаконні дії працівника патрульної поліції від 15.12.2017;
- зобов'язати Заступника начальника Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції ОСОБА_4 надати повну та обґрунтовану відповідь ОСОБА_3 на скаргу на незаконні дії працівника патрульної поліції від 15.12.2017;
- зобов'язати Заступника начальника Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції ОСОБА_4 провести службове розслідування стосовно відповідності займаній посаді та професійної придатності інспектора роти №6 батальйону №3 лейтенанта поліції ОСОБА_5
У судовому засіданні представник позивача звернувся до суду із клопотанням про залучення до участі у розгляді справи третіх осіб - Начальника Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 та Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції.
Представник відповідача поклався на розсуд суду при вирішенні вказаного клопотання.
Суд, вислухавши думку осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи та подане клопотання, дійшов наступного висновку.
Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Суд зазначає, що позивач оскаржує дії Заступника начальника Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4, крім того просить провести службове розслідування стосовно відповідності займаній посаді та професійної придатності інспектора роти №6 батальйону №3 лейтенанта поліції ОСОБА_5, який є співробітником Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції.
Таким чином, суд приходить до висновку, що рішення по даній справі може вплинути на права та інтереси Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції як органу, до якого було направлено скаргу, у зв'язку із чим клопотання представника відповідача про залучення Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції як третьої особи до участі у розгляді даної справи підлягає задоволенню.
Поряд із тим, щодо клопотання в частині залучення начальника Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 як третьої особи до участі у розгляді даної справи не підлягає задоволенню, у зв'язку із тим, що доводів стосовно того, що рішення суду може впливати на права то обов'язки саме начальника управління судом не встановлено.
Крім того, в якості третьої особи судом залучено безпосередньо сам орган - Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції.
Таким чином, суд приходить до висновку, що клопотання представника позивача підлягає частковому задоволенню.
Керуючись статтями 49, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву представника позивача про залучення третіх осіб по адміністративній справі - задовольнити частково.
Залучити Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, до участі у розгляді адміністративної справі за позовом ОСОБА_3 до Заступника начальника Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції ОСОБА_4 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
В задоволенні іншої частини клопотання - відмовити.
Запропонувати третій особі подати до суду письмові пояснення та документи додані до них протягом п'яти календарних днів з моменту отримання копії позовної заяви, а також докази направлення вказаних пояснень з доданими документами сторонам.
Роз'яснити третій особі, що вона має права та обов'язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
У зв'язку із залученням третьої особи та заміною відповідача відкласти розгляд даної справи до 30 серпня 2018 року о 12:15 год. в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду по вул. Мар'їнська, 18-Б-3, 3 пов. 30 каб.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Повний текст ухвали складено 10 серпня 2018 року.
Суддя Д.А. Волошин