справа № 204/4752/18
провадження № 3/204/1687/18
30 липня 2018 року суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська Некрасов О.О., розглянувши адміністративний матеріал у відношенні:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
громадянка України, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої головним бухгалтером в
ТОВ «Дніпрфінком», проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,
буд.6,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №ДН698/24/АВ/П/ПТ від 18.06.2018, ОСОБА_1 працюючи головним бухгалтером в ТОВ «Дніпрінформ», у травні 2018 року за місцем здійснення господарської діяльності ТОВ «Дніпрфінком», яке знаходиться за адресою: м.Дніпро, вул.Будівельників, буд.34, в порушенні посадової інструкції не забезпечила дотримання вимог законодавства України з питань праці, а саме: у травні 2018 на роботу до ТОВ «Дніпрінформ» були прийняті три працівники, але повідомлення до ДФС про прийнятих працівників на роботу підприємство подало з затриманням встановлених законодавством строків, чим порушила вимоги ч.3 ст.24 КЗпП України та ПКМУ №413.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, про час та місце слухання справи була повідомлена, про причини неявки суд не повідомила. Суд на підставі ч.1 ст.268 КУпАП України розглядає адміністративний матеріал за відсутністю особи, відносно якої складено адміністративний протокол.
Вивчивши та дослідивши протокол у справі про адміністративне правопорушення, матеріали справи, суд приходить до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 мають бути повернуті відповідному органу для доопрацювання, за наступних підстав.
Згідно зі ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи.
Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Проте, при підготовці справи до розгляду в порядку ст.278 КУпАП встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає зазначеним вимогам.
Як вбачається, у протоколі про адміністративне правопорушення №ДН698/24/АВ/П/ПТ від 18.06.2018, в порушенні ст.256 КУпАП, не вказано дату та час вчинення адміністративного правопорушення, а також не розкрита суть адміністративного правопорушення, а саме не викладена об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, тобто не вказано, яке саме порушення вимог законодавства про працю було порушено.
Крім того, з копії акту інспекційного відвідування юридичної особи, яка використовує найману працю №ДН698/24/АВ від 04.06.2018, долученого до матеріалів справи, вбачається, що накази про прийняття на посаду найманих працівників ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, за №3-к, №4-к, №5-к датуються травнем 2017 року, що суперечить протоколу про адміністративне правопорушення, оскільки, згідно з протоколу дані працівники були прийняти на роботу до ТОВ «Дніпрфінком» у травні 2018 року.
Вказані недоліки унеможливлюють розгляд даного адміністративного матеріалу.
При викладених обставинах матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до Управління з питань праці Головного управління Держпраці уДніпропетровській області для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, -
Справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП повернути до Управління з питань праці Головного управління Держпраці уДніпропетровській області - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Некрасов