Справа № 202/4584/18
Провадження № 1кс/202/3887/2018
03 серпня 2018 року м. Дніпро
Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 42018040000000118 від 05.02.2018, за ознаками кримінального правопорушення ч. 1 ст. 366 КК України,-
03 серпня 2018 року до слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 надійшло клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 42018040000000118 від 05.02.2018, за ознаками кримінального правопорушення ч. 1 ст. 366 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Слідчим управлінням ГУНП України в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42018040000000118, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.02.2018 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що 31.01.2017 до ІНФОРМАЦІЯ_1 звернулось ПП « ОСОБА_5 » (і.к. НОМЕР_1 ) із заявою про надання гірничого відводу на розробку Карнаухівського родовища будівельних пісків, розташованого у Південному районі м. Кам'янське Дніпропетровської області.
На підставі вказаної заяви рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 186-8/VII від 43.03.2017 було надано приватному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (і.к. НОМЕР_1 ) гірничий відвід площею 3,36 га на розробку Карнаухівського родовища будівельних пісків, розташованого у Південному районі м. Кам'янське Дніпропетровської області.
Згідно із п. 1 ст. 10 Кодексу України про надра, до відання сільських, селищних, міських та районних рад на їх території у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законодавчими актами, належить погодження надання надр у користування з метою геологічного вивчення, розробки родовищ корисних копалин місцевого значення.
Пунктом 10 Положення про порядок надання гірничих відводів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 59 від 27.01.1995, передбачено, що гірничі відводи на території населених пунктів надаються за згодою відповідних місцевих рад та органів виконавчої влади.
Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що за результатами розгляду листа ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) № 14 від 15.11.2016 останньому відмовлено в погоджені надання гірничого відводу на розробку Карнаухівського родовища будівельних пісків та роз'яснено, що питання надання згоди на гірничий відвід земель державної власності водного фонду України може бути розглянуто ІНФОРМАЦІЯ_4 після погодження ІНФОРМАЦІЯ_5 (лист ІНФОРМАЦІЯ_6 №01-06/65 вих. від 20.01.2017). Проте ПП « ОСОБА_5 » (і.к. НОМЕР_1 ) з метою отримання вищевказаного дозволу було надано до заяви в ІНФОРМАЦІЯ_7 завірену печаткою та підписом директора копію листа № 01-06/65 вих. від 20.01.2017, текст якого було підроблено шляхом виключення абзацу 4, у зв'язку з чим змінено зміст документа з відмови в погоджені, на відсутність необхідності отримання згоди ІНФОРМАЦІЯ_3 в даних правовідносинах, що у подальшому стало підставою для прийняття ІНФОРМАЦІЯ_8 рішення № 186-8/VII від 24.03.2017 про надання гірничого відводу.
У ході подальшого досудового розслідування було встановлено, що за гірничим відводом отриманим ПП « ОСОБА_5 » (і.к. НОМЕР_1 ) фактично здійснюється видобуток піску засобами та робочою силою ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (і.к. НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .
У зв'язку із чим просив надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів усіх документів, які перебувають у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (і.к. НОМЕР_2 ) стосовно здійснення видобутку та подальшої реалізації піску, що видобувається в Карнаухівському родовищу будівельних пісків, а саме: усіх договорів укладених від імені ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (і.к. НОМЕР_2 ) та (або) від імені філії « ІНФОРМАЦІЯ_10 » «АСК « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (і.к. НОМЕР_3 ) з ПП « ОСОБА_5 » (і.к. НОМЕР_1 ) із додатками та специфікаціями до них, платіжними документами, податковими, видатковими та товарно-транспортними накладними, актами приймання-передачі товарів (виконання робіт, надання послуг) рахунками-фактури, сертифікатами, платіжними дорученнями та іншими документами, що підтверджують перевезення та отримання товарів (надання послуг, виконання робіт) між вказаними підприємствами, а також журналів обліку видобутих корисних копалин. Надати дозвіл на проведення тимчасового доступу, з можливістю вилучення оригіналів вищевказаних документів заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_3 , іншим слідчим - членам слідчої групи, або співробітникам оперативного підрозділу - на підставі відповідного доручення. Розглянути клопотання без виклику осіб, у володіння яких знаходяться вказані документи.
Слідчий у судове засідання не з'явився, через канцелярію суду подав заяву, у якій просив провести судове засідання без його участі, клопотання підтримав в повному обсязі та просить його задовольнити.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України розглядається клопотання без особи в володінні якої знаходяться речі та документи.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст.132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Отже дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання слідчого про надання дозволу проведення тимчасового доступу (тобто можливість ознайомитись з ними та зняти з них копії) обґрунтоване та підлягає задоволенню, оскільки зазначені документи необхідні для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а відомості в них можуть бути використані як докази.
Клопотання в частині надання дозволу на вилучення оригіналів документів, задоволенню не підлягає, оскільки слідчим не наведено достатніх обґрунтувань необхідності вилучення оригіналів документів.
Фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання не здійснювалося, у зв'язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, що відповідає вимогам ч. 4 ст. 107 КПК України.
Частиною 1 статті 309 КПК України визначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, перелік цих ухвал є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає, а тому дана ухвала у відповідності до ч. 3 ст.309 КПК України не може бути оскаржена.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 42018040000000118 від 05.02.2018, за ознаками кримінального правопорушення ч. 1 ст. 366 КК України - задовольнити частково.
ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (і.к. НОМЕР_2 ) надати заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_3 , іншим слідчим - членам слідчої групи, або співробітникам оперативного підрозділу - на підставі відповідного доручення тимчасовий доступ до оригіналів усіх документів (тобто можливість ознайомитись та зняти копії) стосовно здійснення видобутку та подальшої реалізації піску, що видобувається в Карнаухівському родовищу будівельних пісків, а саме: усіх договорів укладених від імені ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (і.к. НОМЕР_2 ) та (або) від імені філії « ІНФОРМАЦІЯ_10 » «АСК « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (і.к. НОМЕР_3 ) з ПП « ОСОБА_5 » (і.к. НОМЕР_1 ) із додатками та специфікаціями до них, платіжними документами, податковими, видатковими та товарно-транспортними накладними, актами приймання-передачі товарів (виконання робіт, надання послуг) рахунками-фактури, сертифікатами, платіжними дорученнями та іншими документами, що підтверджують перевезення та отримання товарів (надання послуг, виконання робіт) між вказаними підприємствами, а також журналів обліку видобутих корисних копалин.
Строк виконання ухвали встановити по 02 вересня 2018 року включно.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1