Справа №127/18584/18
Провадження №1-кс/127/9554/18
07 серпня 2018 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність керівника Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 20.07.2018 р., -
В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність керівника Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 20.07.2018 р.
Скарга мотивована тим, що 23.07.2018 року скаржники звернулись до Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області з заявою про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст. 364, 366, 356 КК України під час проведення Вінницькою міською радою 10.07.2018 року у приміщенні Технологічно-промислового коледжу Вінницького національного аграрного університету громадських слухань щодо можливості будівництва житлового комплексу з паркінгом та вбудовано-прибудинковими громадськими приміщеннями за адресою: вул. Юності, 16, забудовником якого виступає ТОВ "Комфірмат ».
У вказаній заяві вони просили внести відомості до ЄРДР за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 366, 356 КК України та розпочати досудове розслідування. Вручити заявникам копію витягу з ЄРДР на підтвердження реєстрації кримінального провадження.
Разом з тим, 23.07.2018 року їх заява про злочин керівником Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 була направлена начальнику ВВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 для розгляду можливого кримінального правопорушення і прийняття відповідного рішення.
Однак, не виконав свій обов'язок про внесення відомостей до ЄРДР керівник прокуратури ОСОБА_5 передав посадовим особам Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, які не внесли їх заяву до ЄРДР, а розглядають її в порядку Закону України «Про звернення громадян».
Таким чином, скаржники вважають, що посадовими особами Вінницького відділу поліції Головного управління національної поліції у Вінницькій області під час розгляду їх заяви про злочин були порушені імперативні вимоги ч. 4 ст. 214 КПК України згідно яких вони зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Скаржники вважають це грубим порушенням кримінального процесуальногозакону, а тому просили визнати керівника Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 , яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення незаконною та зобов'язати керівника Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 невідкладно внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві від 20.07.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 364, 366, 356 КК України та розпочати досудове розслідування викладених фактів.
Вищезазначені обставини зумовили звернення до суду з вказаною скаргою.
В судове засідання учасники процесу не з'явились, але від скаржника ОСОБА_3 та представника скаржників ОСОБА_7 надійшла заява від 06.08.2018 року про залишення вимог скарги без розгляду.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступного висновку.
Стаття 306 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст. 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше пяти днів з моменту надходження скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обовязкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Стаття 307 КПК України визначає, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Відповідно до ст. 22, 25 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Згідно п. 6 ст. 22 КПК України суд, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків.
Враховуючи, що від скаржника ОСОБА_3 та представника скаржників ОСОБА_7 надійшла заява від 06.08.2018 року про залишення вимог скарги без розгляду, тобто фактично відмовились від вимог скарги, а тому в задоволенні скарги слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність керівника Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 20.07.2018 р. - відмовити.
Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя