18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
"06" серпня 2018 р. м. Черкаси
справа № 925/568/18
Господарський суд Черкаської області у складі: головуючого - судді Скиби Г.М., за участю секретаря судового засідання Копистири В.М., за правилами підготовчого провадження в приміщенні суду розглянув справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Терра Будсервіс», м. Черкаси, вул. 30-річчя Перемоги, 19/1
до акціонерного товариства «Черкаський приладобудівний завод», м. Черкаси, вул. 30-річчя Перемоги, 5/1
за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача:
- Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 36
на стороні відповідача:
- Фонд державного майна України в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області, м. Черкаси, бул. Шевченка, 205;
- Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області, м. Черкаси, вул. Смілянська, 131 -
про визнання права на оформлення в оренду (власність) земельної ділянки,
за участю повноважних представників сторін:
від позивача: Шимановський А.В. - за довіреністю;
від відповідача: Німич О.В. - за довіреністю;
від третьої особи (Департамент): Горшанова В.І. - за довіреністю;
(ФДМУ): Кочмар В.К. - за довіреністю;
(ДГК): участі не брав.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Терра Будсервіс» звернулося в господарський суд Черкаської області з позовом до акціонерного товариства «Черкаський приладобудівний завод», за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору (Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Черкаській області, Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області), в якому просить суд визнати за ТОВ «Терра Будсервіс» право на оформлення в оренду (власність) земельної ділянки площею 4,5796 га (частина земельної ділянки, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул. 30-річчя Перемоги, 19/1, та на якій розташоване майно ТОВ «Терра Будсервіс»: нежитлова будівля охоронної споруди літ. П-1, площадка ІІ, ІІІ, огорожа 4, 7) без нотаріально посвідченої згоди (погодження) землекористувача АТ «Черкаський приладобудівний завод» на вилучення із користування, та відшкодування судових витрат.
Представник позивача вимоги підтримує. Подано додаткові документи до справи, в тому числі матеріали листування та інвентаризаційної справи на об'єкт нерухомості по вул. 30-річчя Перемоги, 19/1 в м. Черкаси. Представник позивача вказав, що попередньому власнику об'єкту нерухомості відповідач надав згоду на вилучення у нього земельної ділянки, а наразі завод відмовляється надати таку згоду, хоча нещодавно ОСББ отримало від заводу погодження на вилучення земельної ділянки з користування заводу.
Представник відповідача повідомив, що завод віднесений до стратегічних підприємств держави, земельна ділянка використовується на правах постійного користування під комплексом приміщень заводу. Стосовно Державного акту на право постійного користування землею представник відповідача пояснив, що оригінал акту був зданий в 2004 році з пакетом документів в КП «Земля» для належного оформлення землевпорядної документації у зв'язку зі змінами в земельному законодавстві. Документи до цього часу не оформлені, ФДМУ не підтримало позицію відповідача стосовно заявлених площ земельних ділянок під заводом. Землевпорядна документація на завод не повернута, а КП «Земля» знаходиться у стадії припинення. За всю ділянку завод сплачує податок в повному розмірі та регулярно. Межі ділянки заводу не визначені, тому з цих підстав представник відповідача позов заперечує. Вказує на статус земельної ділянки - державної власності, оскільки на цій землі знаходиться цілісний майновий комплекс стратегічного заводу.
Третя особа (ГУ Держгеокадастру) заперечила отримання примірника позовної заяви. Про статус земельної ділянки під комплексом споруд заводу пояснити не може. Подано документи про встановлення меж заводу та сусідніх землекористувачів орієнтовно на січень 2000р. Копії Державного акту на право постійного користування землею заводом - не подано.
Представник Регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області (третя особа) заперечує наявність своїх прав на спірне майно відповідача, наявність правовідносин чи інтересу до спірних правовідносин, оскільки управленою стороною виступає безпосередньо Фонд Державного майна України, а не регіональне відділення. Представник пропонує замінити третю особу - Регіональне відділення Фонду на безпосередньо Фонд Державного майна України, м. Київ.
Представник Департаменту архітектури та містобудування в засіданні пояснив, що Департамент не може вирішувати земельні питання в межах міста самостійно, без міської ради. Вважає за доцільне залучити Черкаську міську раду до участі у справі - в якості третьої особи на стороні відповідача, оскільки рішення суду може вплинути на її права та обов'язки.
Суд вважає за необхідне замінити у справі третю особу без самостійних вимог на стороні відповідача:
- Регіональне відділення Фонду державного майна України по Черкаській області, м. Черкаси, бул. Шевченка, 205 - на Фонд державного майна України, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9
та залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - Черкаську міську раду, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36, оскільки рішення господарського суду у даній справі може вплинути на їх права та господарський інтерес.
Згідно ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Представником позивача подано клопотання по продовження строку підготовчого провадження з мотивів складності справи та необхідності витребування та підготовки додаткових доказів.
Учасники погодились з необхідністю продовження строку проведення підготовчого провадження, оскільки даний випадок є виключним і необхідно з'ясувати правовий статус спірної земельної ділянки.
Суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи для направлення позивачем примірників позовної заяви третім особам та надання суду третіми особами заперечень проти позову.
Керуючись статтями 182, 183, 50, 177 п.3, 202, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Клопотання позивача про продовження строку підготовчого засідання - задовольнити.
Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
Залучити до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:
- Черкаську міську раду, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36.
Замінити третю особу: Фонд державного майна України в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області, м. Черкаси, бул. Шевченка, 205 - на безпосередньо Фонд державного майна України, 01133 м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9.
Підготовче засідання відкласти на 12:00 год. 15 серпня 2018р.
До дня засідання надати суду:
Позивач: докази направлення примірника позовної заяви третім особам. Суть порушеного права. Статус спірної земельної ділянки з посиланням на докази. Пропозиція по врегулюванню спору.
Відповідач: землевпорядна документація на спірну ділянку під комплексом заводу. Межі ділянки. Статус ділянки. Власник ділянки. Докази інвентаризації землі. Мотиви непогодження заводом меж ділянки та користування ділянкою позивачем. Які дії вчинені заводом для оформлення землевпорядної документації на право постійного користування землею та повернення Державного акту на право постійного користування землею - на завод. Мотиви вибірковості надання згоди на вилучення землі у заводу. Пропозиції по врегулюванню спору.
Треті особи: відзив на позов. Пропозиції по врегулюванню спору. Статус спірної ділянки під комплексом заводу. Межі ділянки. Акти винесення меж ділянки на місцевість після 2000р. Інвентаризація землі. Наявність заборгованості по землі у відповідача.
Роз'яснити сторонам, що в силу положень п. 2 ч. 2 ст. 202 ГПК України неявка в судове засідання учасника справи без повідомлення про причини неявки не є підставою для відкладення підготовчого засідання.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з'явився у судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору.
Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку ч. 5 ст. 242 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Г.М. Скиба