Справа № 667/7023/15-ц
н/п 2/766/3635/18
11 липня 2018 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:
головуючого-судді Прохоренко В.В.,
секретар Красновський В.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в загальному цивільну справу за позовом заступника прокурора Комсомольського району м. Херсона, в інтересах держави в особі: Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Комсомольської районної у м. Херсоні ради, до ОСОБА_1 про повернення переплати державної допомоги,
Прокурор Комсомольського району м.Херсона, в інтересах держави в особі: Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Комсомольської районної у м. Херсоні ради, звернувся до суду з вказаним вище позовом, у якому свої позовні вимоги обґрунтував тим, що ОСОБА_1. перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Комсомольської районної у м. Херсоні ради як отримувач державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, відносно своїх дітей ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 Комсомольського районного суду м.Херсона від 26.06.2014 року за поданням інспектора Комсомольського РП СМВ КВІ УТПтСУ в Херсонській області скасовано звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлено ОСОБА_5 до кримінально-виконавчого закладу для відбування покарання, призначеного вироком Комсомольського районного суду м.Херсона від 26.12.2012 року, у вигляді п'яти років позбавлення волі. Неповнолітні - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, були направленні до комунального закладу Херсонської обласної ради «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей» та перебували в ньому з 22.10.2014 року по 14.11.2014 року. Проте в порушення вимог ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» відповідач не повідомила про зазначені факти, що є підставою для втрати права на отримання соціальної допомоги та продовжувала її отримувати. Переплата бюджетних коштів відповідачу за період з 01.08.2014 року по 31.12.2014 року склала 5406,00 грн. Відповідач попереджена про необхідність відшкодування суми переплати до державного бюджету, але станом на 28.08.2015 року суму боргу не повернуто. Просив стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Комсомольської районної у м. Херсоні ради суму виплачених їй надміру бюджетних коштів в розмірі 5406,00 грн.
Прокурор Херсонської місцевої прокуратури, який діє в інтересах держави в особі: Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Комсомольської районної у м. Херсоні ради в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд їх задовольнити з підстав, зазначених в позовній заяві. В останнє судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена у встановленому законом порядку, надала заяву про розгляд справи у її відсутність.
Представник Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Комсомольської районної у м. Херсоні ради в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд їх задовольнити з підстав, зазначених в позовній заяві. В останнє судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи бувповідомлений у встановленому законом порядку, надав заяву про розгляд справи у її відсутність.
Відповідач ОСОБА_1 приймала участь в судовому засіданні в режимі відео конференції, позовні вимоги не визнала, просила суд відмовити в їх задоволенні зазначила, що нарахованими коштами не користувалася так як знаходилась в місцях позбавлення волі. Ухвалою Малиновського районного суду м.Одеси від 19.12.2017 року ОСОБА_1 27.12.2017 року звільнена з Державної установи «Чорноморська виправна колонія (№74)» на підставі ст.1 п.В Закону України «Про амністію в 2016 році» та мала намір проживати за адресою: АДРЕСА_1.В останнє судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена у встановленому законом порядку.
Заслухавши пояснення, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог з таких підстав.
Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Згідно актового запису про народження № 313, складеного Комсомольським відділом реєстрації актів цивільного стану Херсонського міського управління юстиції 15.06.2006 року, батьками ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження є : ОСОБА_6 та ОСОБА_5. Відомості про батька внесені згідно ст.135 СК України.
Згідно актового запису про народження № 371, складеного відділом реєстрації актів цивільного стану Комсомольськогорайонного управління юстиції у м.Херсоні 01.07.2008 року, батьками ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, є : ОСОБА_7 та ОСОБА_5. Відомості про батька внесені згідно ст.135 СК України.
Згідно актового запису про народження № 180, складеного відділом реєстрації актів цивільного стану Комсомольського районного управління юстиції у м.Херсоні25.03.2010 року, батьками ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, є : ОСОБА_7 та ОСОБА_5. Відомості про батька внесені згідно ст.135 СК України.
Згідно заяви про призначення соціальної допомоги, компенсації, субсидії та пільг від 24.06.2008 року Управлінням праці та соціального захисту населення Комсомольської районної у м. Херсоні ради ОСОБА_1 призначено грошову допомогу на дитину як одинокій матері на другу дитинну ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_2, відповідно до ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми».
Ухвалою Комсомольського районного суду м.Херсона від 26.06.2014 року за поданням інспектора Комсомольського РП СМВ КВІ УТПтСУ в Херсонській області скасовано звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлено ОСОБА_5 до кримінально-виконавчого закладу для відбування покарання, призначеного вироком Комсомольського районного суду м.Херсона від 26.12.2012 року, у вигляді п'яти років позбавлення волі.
Згідно листа № 15/816 від 06.03.2018 року засуджена ОСОБА_5 звільнилась з установи 27.12.2017 року згідно ухвали Малиновського районного суду м. Одеси від 19.12.2017 року на підставі ст. 1 ЗУ "Про амністію в 2016 році" та мала намір проживати за адресою: АДРЕСА_2
Неповнолітні - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, були направленні до комунального закладу Херсонської обласної ради «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей» та перебували в ньому з 22.10.2014 року по 14.11.2014 року, що підтверджується повідомленням Комунального закладу Херсонської обласної ради «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей» від 17.11.2014 року.
З виписки з особового рахунку НОМЕР_2, відкрито в АТ «Імексбанк» на ОСОБА_1 за період з 01.08.2014 року по 31.12.2014 року вбачається, що на рахунок останньої кожного місяця надходили кошти (допомога) в розмірі по 1081,20 грн. щомісячно. Крім того, з виписки вбачається, що станом на 07.07.2018 року залишок коштів на рахунку складає 2162,71 грн., що свідчить про користування ОСОБА_1 зазначеними коштами. А тому суд не приймає доводи відповідача, щодо не користування коштами нарахованими Управлінням праці та соціального захисту населення Комсомольської районної у м. Херсоні ради як допомога на дітей одинокій матері.
Розпорядженням начальника Управління праці та соціального захисту населення Комсомольської районної у м. Херсоні ради від 22.12.2014 року припинено виплату соціальної допомоги на дітей одинокій матері ОСОБА_1 згідно ухвали Комсомольського районного суду м.Херсона від 26.06.2014 року.
З повідомлення Управління праці та соціального захисту населення Комсомольської районної у м. Херсоні ради № 02-V-20 від 05.01.2014 року переплата ОСОБА_1 за період з 01.08.2014 року по 31.12.2014 року становить 5406,00 грн.
Управлінням праці та соціального захисту населення Комсомольської районної у м. Херсоні ради на адресу ОСОБА_1 неодноразово направлялися повідомлення про відшкодування надміру виплачених коштів допомоги.
Відповідно до п.1 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.
Статтею 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» передбачено, що одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що відповідач отримувала допомогу безпідставно, внаслідок чого позовні вимоги підлягають задоволенню та на користь Управління праці та соціального захисту населення Комсомольської районної у м. Херсоні ради слід стягнути надмірно виплачену допомогу на дітей як одинокій матері в сумі 5406,00 грн.
Окрім того, відповідно до положень статті 141 ЦПК України з ОСОБА_1 в дохід держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 1762 грн.
На підставі викладеного, ст. 1212 ЦК України, керуючись ст.ст. 12-13,76-79,81, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд,
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, ІПН НОМЕР_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Комсомольскої районної у м. Херсоні ради (ЄДРПОУ 26084619 банк УДКСУ у м.Херсоні Херсонській області МФО 852010 КТКВК 090306, р/р 35419025053328, одержувач Управління соціальної політики Херсонської міської ради) суму виплачених надміру бюджетних коштів у розмірі 5406,00 грн.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, ІПН НОМЕР_1, в дохід держави судовий збір в розмірі 1762 грн.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду Херсонської області протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.
Відповідно до Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, до для початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Херсонський міський суд Херсонської області
Суддя: В.В. Прохоренко