Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/1326/18
номер провадження 2/695/856/18
06 серпня 2018 року м. Золотоноша
Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області у складі:
головуючого - судді Середи Л.В.,
за участю секретаря - Бреуса В.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Золотоноші цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Підставківської сільської ради про визнання права на земельну частку (пай), -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання права власності на земельну частку (пай), мотивуючи тим, що він 07.07.1995 року був прийнятий в члени КСГП «Правда» та направлений на навчання в Український сільськогосподарський університет. У ході реорганізації КСГП «Правда» було реорганізоване в СТОВ «Підставки», а позивач був прийнятий переводом у члени товариства-правонаступника. По закінченню навчання позивач був прийнятий на роботу до СТОВ «Підставки», де працював на різних посадах до 19.04.2005 року. Протягом 1995-1996 років, на виконання норм чинного на той час законодавства здійснювалося розпаювання майна та землі КСГП «Правда», в ході якого вказане колективне сільськогосподарське підприємство отримало державний акт на право колективної власності на землі. Однак позивач, не дивлячись на те, що він був членом вказаного підприємства, не був включений ні до основного, ні до додаткового списку осіб, які мають право на земельну частку (пай) цього підприємства. Відповідно у зв'язку з цим позивач не оформив та на його ім'я не було видано сертифікат на право на земельну частку (пай), тому він не може отримати державний акт на право власності на землю, хоча і має право на земельну частку (пай) як член вказаного колективного підприємства, таким чином позивач вважає свої права порушеними, а оскільки він не має можливості вирішити питання про внесення його у додатковий список осіб, які мають право на середню земельну частку (пай), оскільки КСГП «Правда» було реорганізовано в СТОВ «Підставки», а останнє було припинено як юридичну особу без правонаступника, позивач був змушений звернутися до суду із позовом до Підставківської сільської ради Золотоніського району, як такої на території якої знаходився КСГП «Правда» та відповідні землі резервного фонду.
Позивач по справі в судове засідання не з'явився, однак направив заяву, відповідно до якої розгляд справи просив проводити за його відсутності, на задоволенні своїх позовних вимог наполягав у повному обсязі.
Представник відповідача по справі Підставківської сільської ради Золотоніського району в судове засідання не з'явився, направивши до суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги визнав повністю та просив суд розгляд справи здійснювати за відсутності представника сільської ради.
Суд, вивчивши матеріали позовної заяви, проаналізувавши докази в їх сукупності приходить до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.
При цьому суд виходить з наступних підстав.
Статтями 15 та 16 ЦК України передбачено право особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, визнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту прав, встановлених цивільним законодавством, є, зокрема, його визнання.
Відповідно до Указу Президента України від 08.08.1995 року за № 720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" право на земельну частку (пай) мають особи, які являються членами сільськогосподарських підприємств на час отримання державного акту.
Постановою Ради Міністрів СССР "Про трудові книжки колгоспників" від 21.04.1975 року № 310 передбачено, що трудова книжка колгоспника є документом, який, зокрема, підтверджує членство особи в колгоспі.
Згідно з копією трудової книжки (серії НОМЕР_1) ОСОБА_1 прийнятий в члени КСГП «Правда» 07.07.1995 року.
Як вбачається з повідомлення архівного сектору Золотоніської районної державної адміністрації від 05.03.2018 року №25/1/04-02 в документах фонду «Колективне сільськогосподарське підприємство «Правда» с. Підставки Золотоніського району Черкаської області за 1995 рік, зокрема у протоколі №8 засідання правління КСГП «Правда» від 07.07.1995 року, є рішення про рекомендацію загальним зборам членів КСГП «Правда» прийняти ОСОБА_1 в члени підприємства і надати направлення в Український сільськогосподарський університет по спеціальності «Агрономія». Рішенням зборів уповноважених членів КСГП «Правда» від 06.02.1996 року ОСОБА_1 прийнятий у члени підприємства. Колективне сільськогосподарське підприємство «правда» с. Підставки Золотоніського району Черкаської області реорганізоване в сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Підставки» відповідно до рішення установчих зборів засновників СТОВ .
Вказане стверджується також відповідними архівними витягами із протоколів №8 засідання правління КСГП «Права» від 07 липня 1995 року, архівним витягом із протоколу №1 засідання правління КСГП «Права» від 06 лютого 1996 року, архівним витягом із протоколу №2 загальних зборів уповноважених КСП «Права» від 22 грудня 1999 року.
Судом встановлено, що СТОВ «Підставки» 13.12.2010 року припинило своє існування як юридична особа, номер відповідного запису 10051170003000355.
Як вбачається з копії державного акту на право колективної власності (серії НОМЕР_2) КСГП «Правда» Золотоніською районною радою народних депутатів Золотоніського району Черкаської області передається у колективну власність 1722.5 гектарів землі в межах згідно з планом. Землю передано на підставі рішення Золотоніської районної ради народних депутатів від 20.10.1994 року №2-22.
Із доданого списку осіб, які мають право на середню земельну частку КСГП «Правда» вбачається, що позивача до таких осіб не внесено, а отже його право, як члена вказаного колективного сільськогосподарського підприємства порушено.
Відповідно до п. 2 Указу Президента України "Про порядок паювання земель переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам та організаціям" від 08.08.1995 № 720 право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, у тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства відповідно до списку, що додається до Державного акта на право колективної власності на землю.
Таким чином, згідно з Указом Президента України "Про порядок паювання земель переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам та організаціям" від 08.08.1995 року № 720 позивач має право на земельну частку (пай), так як на час видачі Державного акта на право колективної власності на землю КСП «Слава» він був його членом, що стверджується відповідним записом у трудовій книжці, та після свого звільнення своє членство в ньому не припинив.
Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України за № 7 від 13.04.2004 року "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" - член КСП, включений до списку, що додається до Державного акту на право колективної власності на землю, набуває право на земельну частку (пай) з дня видачі цього акту... Невнесення до зазначеного списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку. При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі, остання відповідно до п.7 Указу Президента України від 08.08.1995 року № 720 "Про порядок паювання земель переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" має бути надана із земель запасу, створених місцевою радою під час передачі землі у колективну власність.
Державний комітет України по земельних ресурсах листом від 22.08.2001 року за № 14-17-2-П1580/4251 роз'яснив, що як виняток землі резервного фонду можуть передаватися у колективну власність для забезпечення земельними паями громадян - членів недержавних сільськогосподарських підприємств, які безпідставно (помилково) не були внесені до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю цього підприємства, і на час видачі зазначеного акта були членами КСП.
Абзацом 5 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» передбачено, що право особи на земельну частку, пай) може бути встановлено в судовому порядку.
Окрім того відповідно до абз. 4 ч. 1 ст. вказаного Закону громадянам, зазначеним в абзаці п'ятому частини першої цієї статті, земельні ділянки в натурі (на місцевості) виділяються із земель запасу чи резервного фонду в розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території відповідної ради. У разі відсутності на території відповідної ради необхідних площ земель запасу чи резервного фонду земельна ділянка за їх згодою може бути виділена в натурі (на місцевості) меншого розміру або за рахунок земель запасу чи резервного фонду, розташованих на території іншої ради в межах області..
Як вбачається з довідки, виданої виконкомом Підставківською сільською радою Золотоніського району Черкаської області №92 від 17.04.2018 року, в адмінмежах сільської ради є в наявності землі резервного фонду в розмірі 8.9 га, із них 7.7 сільськогосподарські угіддя, з яких можна виділити земельну ділянку.
Згідно з листом міськрайонного управління у Золотоніському районі та м. Золотоноші головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 05.04.2018 року розмір земельної частки (паю) по Підставківській сільській раді становив 3.10 в умовних кадастрових гектара, його вартість станом на 2018 рік становить 105747,38 грн.
Таким чином у судовому засіданні встановлено, що позивач має право на земельну частку (пай), як член КСП «Правда» в розмірі 3.10 гектари, нормативною грошовою оцінкою 105747,38 грн..
Окрім того суд, при вирішенні вказаної справи бере до уваги, що згідно із ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Сільська рада, як відповідач по справі та орган місцевого самоврядування, що здійснює представництво територіальної громади позовні вимоги визнала повністю.
За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають до повного задоволення.
Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про застосування норм цивільного законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» від 12.06.2009р. № 2, у разі визнання відповідачем позову, яке має бути безумовним, і якщо таке визнання не суперечить закону й не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб (не відповідача), суд ухвалює рішення про задоволення позову, обмежившись у мотивувальній частині рішення посиланням на визнання позову без з'ясування і дослідження інших обставин справи.
Згідно з ч.4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.
На підставі зазначеного та керуючись Указом Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам та організаціям" від 08.08.1995 року № 720, ст. 5 ЗК України (1990 року) ст., ст. 76,264,265 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Підставківської сільської ради про визнання права на земельну частку (пай) - задовольнити повністю.
Визнати за ОСОБА_1, право на земельну частку (пай) Колективного сільськогосподарського товариства «Правда», розташованого на території Підставківської сільської ради Золотоніського району Черкаської області, із земель резервного фонду, що знаходиться в розпорядженні Підставківської сільської ради Золотоніського району Черкаської області, в розмірі 3,10 умовних кадастрових га, кадастровою вартістю станом на 2018 рік 105747,38 грн.
Рішення може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення в порядку визначеному ст.,ст. 354-356 ЦПК України.
Суддя: Середа Л.В.