Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
06 серпня 2018 р. Справа № 820/4803/18
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Єгупенко В.В., розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова компанія "Мега-Трейд" про розгляд справи в загальному позовному провадженні за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (м. Харків, вул. Шевченка, 8) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова компанія "Мега-Трейд" (м. Харків, пров. Донецький, 18) про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), -
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому позивач просив до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей, експлуатацію будівель TOB "ТК "МЕГА-ТРЕЙД", за адресою: м. Харків, пр. Героїв Сталінграду, 136/8, зупинити повністю шляхом їх знеструмлення з опечатуванням пристроїв відключення джерел електропостачання, у зв'язку з чим зобов'язати керівництво TOB "ТК "МЕГА-ТРЕЙД" негайно припинити використання цих будівель з метою проведення будь-якої діяльності, не пов'язаної з усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки.
Ухвалою судді від 22.06.2018 було відкрито спрощене провадження в адміністративні справі за вищевказаним позовом.
09.07.2018 до канцелярії суду надійшов відзив представника відповідача, в якому міститься клопотання про розгляд справи в загальному позовному провадженні.
Розглянувши зазначене клопотання, суд дійшов наступного.
Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються Кодексом адміністративного судочинства (ч.5 ст.12 КАС України).
Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України).
Доводи, викладені представником відповідача у клопотанні про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін є обґрунтованими, а тому вказане клопотання підлягає задоволенню.
Крім того, відповідно до ст.55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника. Юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника. Держава, територіальна громада бере участь у справі через відповідний орган державної влади, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник або представник.
Документи, що підтверджують повноваження представників визначені ст.59 КАС України.
Так, відповідно до п.1 ч.1 ст.59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.
Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами (ч.3 ст.59 КАС України).
З огляду на викладене позивачу необхідно надати суду докази на підтвердження повноважень начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, який підписав позовну заяву.
Представнику відповідача ОСОБА_1 в судове засідання необхідно надати докази на підтвердження повноважень директора Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова компанія "Мега-Трейд" ОСОБА_2, який підписав довіреність від імені вказаної юридичної особи.
Керуючись ст. ст. 9, 168, 171, 173, 241, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України , -
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова компанія "Мега-Трейд" про розгляд справи в загальному позовному провадженні задовольнити.
Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (м. Харків, вул. Шевченка, 8) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова компанія "Мега-Трейд" (м. Харків, пров. Донецький, 18) про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).
Призначити підготовче засідання у відкритому судовому засіданні на 20 серпня 2018 року о 12:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 "Б-6", 3-й поверх, зал № 3.
Запропонувати відповідачу у строк за три дні до судового засідання надати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Позивач має право подати відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом десяти днів з моменту отримання відповідної заяви до закінчення підготовчого провадження.
Суду надаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Зобов'язати позивача надати в судове засідання докази на підтвердження повноважень начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області.
Зобов'язати відповідача надати в судове засідання докази на підтвердження повноважень директора Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова компанія "Мега-Трейд" ОСОБА_2, який підписав довіреність від імені вказаної юридичної особи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені ст.ст. 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Єгупенко