про залишення позовної заяви без руху
27 липня 2018 року м. Київ 810/3810/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Вишгородського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області, Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання протиправними та скасування рішень та записів,
до суду звернулась ОСОБА_1 з позовом, в якому просить суд визнати рішення Вишгородського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану про внесення змін до актового запису цивільного стану про народження № 2 від 26.04.2018 р; зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису цивільного стану про народження № 2 від 26.04.2018 р.; зобов'язати Головне територіальне управління юстиції у Луганській області внести зміни до актового запису цивільного стану про народження № 80 від 07.05.1968 р.; визнати рішення про внесення змін до актового запису цивільного стану про народження № 3 від 26.04.2018 р. протиправним та скасувати його; зобов'язати внести зміни до актового запису цивільного стану про смерть № 3 від 26.04.2018 р.; зобов'язати внести зміни до актового запису цивільного стану про смерть № 111 від 08.07.1994 р.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАСУ суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу; подано позов у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
В силу положень п. 2, 5, 9, 11 ч. 5 ст. 160 КАСУ, в позовній заяві зазначаються, зокрема: номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти учасників справи; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину заявленого позову; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
За результатом дослідження позовної заяви та доданих до неї документів, судом встановлено порушення вимог п. 2, 5, 9, 11 ч. 5 ст. 160 КАСУ, так у позовній заяві не зазначено: засобів зв'язку та адреси електронної пошти відповідачів; докази, якими обґрунтовується кожна обставина заявленого позову, зокрема доказ реєстрації ОСОБА_1 за вказаною у позовній заяві адресою ( АДРЕСА_1); рішення Вишгородському РВДРАЦСГТЮ у Київській області № 2 від 26.04.2018 р.; рішення №3 від 26.04.2018 р.; доказ національного походження ОСОБА_1; обгрунтування щодо порушення оскаржуваними рішеннями прав та інтересів позивачки із конкретним зазначенням прав, які порушені; власного письмового підтвердження про те, що позивачкою не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
В силу положень ч. 3 ст. 161 КАСУ, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 2 ст. 132 цього Кодексу встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Частиною 1 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 р. № 3674-VI "Про судовий збір" (зі змінами та доповненнями) передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 р. № 3674-VI "Про судовий збір" (зі змінами та доповненнями), за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України від 08.07.2011 р. № 3674-VI "Про судовий збір" (зі змінами та доповненнями), у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
В прохальній частині позовної заяви заявлено шість вимог немайнового характеру.
Матеріалами справи не підтверджено наявність у заявниці пільг, передбачених Законом України від 08.07.2011 р. № 3674-VI «Про судовий збір».
Таким чином, при зверненні до суду з даним адміністративним позовом заявниця повинна сплатити по 704, 80 грн. судового збору за кожну вимогу немайнового характер, на загальну суму 4228, 8 грн.
Відповідно до ст. 169 КАСУ, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.
Недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом подання до суду: належним чином оформленої позовної заяви, яка відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 КАСУ (у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, один з яких для суду), зокрема, але не виключно, із зазначенням: засобів з'язку та адреси електронної пошти відповідачів; доказів, якими обґрунтовується кожна обставина заявленого позову, в тому числі доказу реєстрації ОСОБА_1 за вказаною у позовній заяві адресою (АДРЕСА_1); рішення Вишгородському РВДРАЦСГТЮ у Київській області № 2 від 26.04.2018 р.; рішення №3 від 26.04.2018 р.; доказ національного походження ОСОБА_1; обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями прав та інтересів позивачки із конкретним зазначенням прав/інтересів, які порушені; власного письмового підтвердження про те, що позивачкою не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; квитанцію про сплату судового збору у розмірі 4228, 8 грн.
Позовна заява та докази повинні бути подані до суду у десятиденний строк з дня одержання копії цієї ухвали.
Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд -
позовну заяву ОСОБА_1 до Вишгородського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області, Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання протиправними та скасування рішень та записів, - залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Брагіна О.Є.