31 липня 2018 року Справа № 0840/2665/18
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., розглянувши клопотання представника позивача про відстрочення сплати судового збору у справі
за позовом Головного управління Держпраці у Запорізькій області (69032, м.Запоріжжя, вул. Північне шосе, 25)
до Приватного акціонерного товариства «Електрометалургійний завод «Дніпроспецсталь» ім. А.М. Кузьміна (69008, м.Запоріжжя, вул. Південне шосе, 81)
про застосування заходів реагування
03.07.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Держпраці у Запорізькій області (далі - позивач) до Приватного акціонерного товариства «Електрометалургійний завод «Дніпроспецсталь» ім. А.М. Кузьміна (далі - відповідач), в якому позивач просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до відповідача, а саме заборонити: експлуатацію абразивних кругів, що встановлені на шліфувально-заточувальному верстаті інв.№ 1014, без відмітки про проведення випробувань на механічну міцність; вертикально-свердлильного верстата інв.№ 104000396 без огородження обертальних елементів; аргонопроводу до проведення перевірки на щільність; рампи з балонами заповненими аргоном та азотом без припливно-витяжної вентиляції; паропроводу реї .№103-31-02 до проведення технічного огляду і експертного обстеження; передавального візка б/н для транспортування ванна з шихтового відділення; конвеєра подачі легуючих елементів (С-подібна стрічка) печі-ковша DANIELI; виконання робіт з ремонту печі сушки феросплавів №2 до відключення її від газопроводу; експлуатацію ковша №66; вертикально свердлильних верстатів інв.№ 104000719, 104000960; виконання робіт підручного сталевара ОСОБА_1 без проведення перевірки знань та допуску до роботи; експлуатацію тари № 12, №16, № 113, з вантажем, що перебуває у тарі вище рівня її бортів; виконання робіт по наряду-допуску без проведення цільового інструктажу членам бригади; експлуатацію зварювального трансформатора б/н що використовуються для проведення зварювальних робіт на дільниці переробки шлаку, якому не проведено вимірювання опору ізоляції; тари в кількості (17 од.) без маркування; вапняної печі № 1 інв. № 104005631 після проведеного капітального ремонту у 2017 році; конвеєру інв. № 104005665; заточувального верстата інв. №104001306; передавального візка №1 інв.№ 105000042; вертикально свердлильного верстату іпв.№ 103000090; заточувального верстату інв. № 104001438; передавальних візків прокатного стану 280 інв №№ 105000036, 105000052; виконання робіт у напрямку горілок нижньої зони методичної печі №2 прокатного стану 280 без пристроїв постійного газового контролю; експлуатацію заточувального верстату інв. № 104001309; токарних верстатів 1К62 інв.№№ 104001239, 104001152; 1В62 інв. №104001382; CPA 8 б/н; вертикально-фрезерного верстату FV-32 інв. № 104001323; паропроводу рег.№47799; виконання робіт з зарядки акумуляторів; експлуатацію заточувального верстату інв. № 104002245; передавального візка на першому пічному прольоті інв. № 104002165; печей гартувальних ОКБ4026 19 од; бунтоволочільного верстату 1/750 №2; заточувальних верстатів інв.№№104002163, 104002175; токарних верстатів інв. №№ 104002392, 104002413, 104002312; газопроводу змішувального газу рег.№107-207-11 до проведення випробування газопроводу на щільність; азотопроводу рег.№107-117-09; пневмоінструменту б/н (шліфувальні ручні машини - 2 од.); підлого-садочних машин №№1,3,4; наждачного верстата №2; свердлильного верстата №104001933; передаточних візків №№5, 9; тари (5 од.) без маркування; канатних стропів №№69, 561, 1649; крана двобалкового №406; зварювальних трансформаторів б/н (2 од.) в районі пресу 6000 та на насосно-компресорній дільниці; обдиральних верстатів №№104002560, 104002561, 104002562; маніпулятора ковочного МК5, 10; колисок №№1, 2 для підіймання працівників вантажопідіймальними кранами; виконання робіт на зварювальному посту біля пресу 6000; експлуатацію токарного верстатіа№104007125; вертикально-фрезерного верстата №104007126; наждачного верстата №104006695; косовалкової правильної машини ОВВ 400X5 №104006819; обрізочної машини 75KZ; пристрою для утилізації транспортувальних кілець №104006927; тари (5 од.), маркування якої не відповідає чинному законодавству; канатного двогілкового стропа №9; вишок пересувних №№104006650, 104006651; абразивного кругу, що встановлений на заточувальному верстаті інв. №104004760, не має відмітку про проведення випробувань на механічну міцність; несправних гальмових башмаків (покороблена і зігнута підошва), що експлуатуються у вагонному депо; переносної стрем'янки б/н (металева) без випробувань статичним навантаженням:1 раз па 12 міс; молотків (2 од.); заточувального верстата №104004885, у якого прозір між краєм підручника і робочою поверхнею шліфувального круга більш ніж 3 мм; абразивного круга, що встановлений на заточувальному верстаті інв. №104004885 без відмітки про проведення випробувань на механічну міцність; допуск до самостійної роботи новоприйнятих працівників без проходження стажування; експлуатацію абразивних кругів, що встановлені на заточувальний верстат інв. №104004373 без відмітки про проведення випробувань на механічну міцність; заточувального верстата інв. №104004373, який не обладнаний блокувальним пристроєм захисних екранів зони обертання абразивних кругів; токарного верстата інв. № 104004277, який не обладнано захисним пристроєм (екраном), зблокованим з пуском верстата та без рухомого огородження на затискному патроні верстата; зберігання ємності з технічним мастилом (1 од.), що застосовується у технологічному процесі, не у встановленому місці; експлуатацію тари № 1, № 6, у якої вантаж перебуває вище рівня її бортів; зберігання порожньої тари з-під лакофарбових матеріалів не на спеціально відведеному майданчику; зберігання ємності з краскою (1 од.) біля входу в адмінбудинок на території закритого складу; експлуатацію металевої драбини інв.№112050065 з деформованою щаблиною, а саме з тріщинами в металі, задирками та гострими краями до усунення порушень.
Звернути постанову суду до негайного виконання та видати виконавчий лист.
Ухвалою суду від 09.07.2018 позовна заява залишена без руху. Суд зобов'язав позивача у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху надати до суду оригінал платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір», а саме в розмірі 1762,00 грн.
Зазначену ухвалу представник позивача отримав 20.07.2018, про що свідчить відмітка на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.
30 липня 2018 року від позивача надійшло клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення по справі. В обґрунтування заявленого клопотання зазначив, що станом на 26.07.2018 на рахунку Головного управління по КЕКВ 2800 (Інші поточні видатки) наявні кошти в розмірі 118,00 грн., що є недостатньою сумою для сплати судового збору.
Розглянувши клопотання, суддя вважає за необхідне зазначити наступне.
Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).
Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно з ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Відповідно до ч.2 ст.8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. У зв'язку із цим обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від такої сплати.
Відповідно до ч.1 ст.8 КАС України, усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом.
Згідно з ч.2 ст.8 КАС України, не може бути привілеїв чи обмежень прав учасників судового процесу за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.
Тобто, умови для звільнення, відстрочення або розстрочення сплати судового збору на певний строк визначені ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір», проте заявлене позивачем клопотання не підпадає під такі умови.
Також суд зазначає, що обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для відстрочення сплати судового збору.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.133, 241, 243 КАС України, суд -
Відмовити у задоволенні клопотання представника Головного управління Держпраці у Запорізькій області про відстрочення сплати судового збору.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ю.П.Бойченко