ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
06 серпня 2018 року м. Київ № 826/11917/18
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., ознайомившись з позовною заявою
за позовом Громадянина Грузії ОСОБА_1
до Управління Державної міграційної служби України в Київській області Державної міграційної служби України
про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся Громадянин Грузії ОСОБА_1 з позовом до Управління Державної міграційної служби України в Київській області, Державної міграційної служби України про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються:
- повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;
Проте, на порушення вищезазначених норм, позивачем в позовній заяві не вказано ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) відповідачів.
Також, відповідно до п. 3 ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Відповідно до ч. 2 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Так, згідно з ч. 15 ст. 10 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», особі надається п'ятиденний строк на оскарження рішення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, центрального органу виконавчої влади, який здійснює державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового захисту, до суду першої інстанції.
Як зазначає позивач, у позовній заяві, у червні 2018р. (конкретну дату не зазначає) ним отримано повідомлення "про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту від 03.05.2018р. № 71". Однак, до суду позивач звертається 21.06.2018р. про що зазначено в адміністративному позові.
В обґрунтування поважності причин пропуску строку позивач посилається на те, що в недостатній мірі володіє українською мовою, у зв'язку з чим змушений був скористатись допомогою свого представника. Окрім цього зазначає, що саме в день (конкретну дату не зазначає) отримання такого повідомлення звернувся до Прокуратури міста Києва про необхідність отримання правової допомоги, яке було переадресовано представнику позивача та отримано ним 18.06.2018р.
Однак, суд зазначає, що позивачем не надано жодних доказів на підтвердження факту отримання оскаржуваного повідомлення у червні, так і не надано доказів того, що позивач в день отримання такого повідомлення звернувся до Прокуратури міста Києва про необхідність отримання правової допомоги. Більше того, до адміністративного позову не додано доказів на підтвердження отримання листа від позивача його представником саме 18.06.2018р.
Також, суду невідомі причини з яких позивач звертається до суду лише 21.06.2018р., якщо навіть представник позивача, отримав прохання позивача про надання правової допомоги 18.06.2018р.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху.
Враховуючи наведене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до Окружного адміністративного суду міста Києва уточненого адміністративного позову в якому зазначити відомості про ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) відповідачів, а також надати докази на підтвердження поважності причин пропуску строку або вказати інші підстави ля поновлення строку з наданням відповідних доказів.
Керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -
1.Залишити позовну заяву Громадянина Грузії ОСОБА_1 без руху.
2.Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дати отримання копії цієї ухвали.
3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч.4 ст. 169 КАСУ.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя Я.І. Добрянська