02 серпня 2018 рокусправа № 808/2291/16(ПР/808/37/16)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача: Шальєвої В.А.
суддів: Білак С.В. Олефіренко Н.А.
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу малолітньої особи ОСОБА_2 від імені якого діє мати ОСОБА_3 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18 травня 2018 року у справі №808/2291/16 (№ПР/808/37/16) за позовом малолітньої особи ОСОБА_2 від імені якого діє мати ОСОБА_4 до Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, треті особи : Приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_5, Відділ по Шевченківському району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 18 травня 2018 року у задоволенні адміністративного позову малолітньої особи ОСОБА_2 від імені якого діє мати ОСОБА_4 до Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, треті особи : Приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_5, Відділ по Шевченківському району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії відмовлено.
Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, позивач 19 липня 2018 року подав до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.07.2018 апеляційну скаргу малолітньої особи ОСОБА_2 від імені якого діє мати ОСОБА_3 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18 травня 2018 року у справі №808/2291/16 (№ПР/808/37/16) повернуто без розгляду, скаржником порушенням порядок подання апеляційної скарги.
27 липня 2018 року до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга малолітньої особи ОСОБА_2 від імені якого діє мати ОСОБА_3 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18 травня 2018 року у справі №808/2291/16 (№ПР/808/37/16).
Перевіривши порядок подання апеляційної скарги, суд дійшов наступних висновків.
15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".
Даним законом були внесені зміни, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, відповідно до пп.15.5 п.15 ч. 1 розділу VII Перехідних положень оновленого Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Згідно абз. 2 пп. 15.16 п. 15 ч. 1 розділу VII Перехідних положень КАС України Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Враховуючи, що Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система на даний час не функціонує, необхідно керуватися правилами подання апеляційної скарги, що діяли до 15 грудня 2017 року.
Так, ч. 1 ст. 186 КАС України (в редакції станом на 03 серпня 2017 року) передбачала, що апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.
Враховуючи вищевикладене та те, що в даному випадку апеляційна скарга була подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції, тобто з порушенням порядку її подання, апеляційну скаргу, відповідно до пп. 15.5 п. 15 ч.1 розділу VII Перехідних положень КАС України необхідно повернути скаржнику без розгляду.
Керуючись ст.ст. 248, 328, пп. 15.5 п. 15 ч.1 розділу VII Перехідних положень КАС України, суд
Апеляційну скаргу малолітньої особи ОСОБА_2 від імені якого діє мати ОСОБА_3 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18 травня 2018 року у справі №808/2291/16 (№ПР/808/37/16) за позовом малолітньої особи ОСОБА_2 від імені якого діє мати ОСОБА_4 до Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, треті особи : Приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_5, Відділ по Шевченківському району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - повернути скаржнику без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.325 та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до статті 328 КАС України.
Суддя-доповідач: В.А.Шальєва
Судді: С.В. Білак
Н.А. Олефіренко