Справа № 2а-10819/09/2570
15 вересня 2009 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Сорочко Є.О.,
при секретарі Сердюк Д.О.,
з участю представника позивача Стародуб А.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного підприємства «Агрофірма «Ставиське» про стягнення заборгованості, -
Виконавча дирекція Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулась до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Агрофірма «Ставиське» (далі - ПП «Агрофірма «Ставиське») про стягнення заборгованості в розмірі 3447,85 грн. Свої вимоги мотивують тим, що роботодавець як страхувальник, відповідно до ст. 23, 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внеси до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, однак всупереч цього страхові внески, згідно самостійно поданого звіту до Фонду в добровільному порядку відповідачем не сплачені, чим створюється загроза інтересам держави в соціально-економічній сфері.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся в установленому порядку, причини неявки суду не повідомив.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Правові, організаційні та фінансові основи загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності, у зв'язку з вагітністю та пологами, у разі смерті, а також надання послуг із санаторно-курортного лікування та оздоровлення застрахованим особам та членам їх сімей визначаються Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» (далі - Закону).
Відповідно до п.5 ст.10 Закону робочими органами виконавчої дирекції Фонду та його відділень є виконавчі дирекції відділень.
Згідно ст.9 Закону одним із напрямів діяльності робочих органів відділень Фонду є збір та акумуляція страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, що надаються Фондом.
З метою забезпечення своєчасності надходження та акумулювання коштів робочі органи відділень Фонду провадять реєстрацію страхувальників як платників страхових внесків у встановлені строки та в порядку, визначеному правлінням Фонду.
ПП «Агрофірма «Ставиське» (ідентифікаційний код 03799085) зареєстроване Козелецькою районною державною адміністрацією Чернігівської області 07.03.2000 року та взято на облік як страхувальника у Козелецькій міжрайонній виконавчій дирекції Фонду за заявою відповідача від 07.12.2001 року, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та копією заяви про взяття на облік як страхувальника.
Згідно п. 1 ст. 23 Закону страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.
Статтею 27 Закону передбачено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.
Відповідно до ст. 30 Закону страхувальник-роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів. Фізична особа, яка не має статусу підприємця та використовує найману працю, додатково несе відповідальність за ухилення від взяття на облік як платника страхових внесків. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.
В зв'язку з несвоєчасною сплатою страхових внесків та порушенням порядку використання котів Фонду до відповідача були застосовані штрафні санкції та нарахована пеня, які відображені у звіті про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані із загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням з тимчасової втрати працездатності за формою Ф4-ФСС з ТВП. Внаслідок проведеного взаєморозрахунку по коштах Фонду станом на 01.07.2009 року за страхувальником визначена прострочена заборгованість в сумі 5202,06 грн., яка самостійно відображена ним у звіті Ф4-ФСС з ТВП за І півріччя 2009 року.
Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 18.06.2009 року з відповідача стягнуто прострочену заборгованість на користь Фонду в розмірі 1754,21 грн.
На час звернення виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділенні Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до суду заборгованість ПП «Агрофірма «Ставиське» в розмірі 3447,85 грн. в добровільному порядку не сплачена.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного підприємства «Агрофірма «Ставиське» підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими, а прострочена заборгованість стягненню з приватного підприємства «Агрофірма «Ставиське» на користь виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділенні Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовні вимоги виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного підприємства «Агрофірма «Ставиське» - задовольнити.
Стягнути з приватного підприємства «Агрофірма «Ставиське» (ідентифікаційний код 03799085) на користь виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 3447 (три тисячі чотириста сорок сім) грн. 85 коп. простроченої заборгованості на рр 37176200900001 в ГУДК Чернігівської області, МФО 853592, код 14244036.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя: Сорочко Є.О.
Дата виготовлення та підписання постанови в повному обсязі - 18.09.2009р.