м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в
22 січня 2010 року Справа № 2а-389/10/0870
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою: Запорізького міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області
до: громадянина Російської Федерації ОСОБА_2
про: примусове видворення іноземця,
та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,
21.01.2010 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Запорізького міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області (далі - позивач) до громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд прийняти постанову про примусове видворення відповідача.
За правилами п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Згідно ч. 5 ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
Таким чином, спір виник із публічно-правових відносин, у яких позивач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, довіреності на представників, а також визнав явку сторін у судове засідання обов'язковою.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 107, 120, 121, 160, 165 КАС України, суддя
1. Відкрити провадження у справі № 2а-389/10/0870 за позовом Запорізького міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області до громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 про примусове видворення іноземця.
2. Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 17 лютого 2010 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в в залі судових засідань № 1 об 11 год. 00 хв. Справа розглядатиметься одноособово суддею Прудивусом Олегом Васильовичем.
3. Зобов'язати сторони надати у судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; довіреності на представників; документи, що посвідчують особу, належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду.
4. Запропонувати відповідачу в разі невизнання адміністративного позову подати до 12 лютого 2010 року заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень.
5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з пам'яткою про їх права та обов'язки, відповідачеві - копію позовної заяви та додані до неї документи.
6. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Явку сторін у судове засідання визнати обов'язковою.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя О.В. Прудивус