Справа № 676/4404/18
Номер провадження 3/676/1600/18
03 серпня 2018 року м. Кам'янець-Подільський
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І. за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, прокурора Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури Хмельницької області ОСОБА_2, розглянувши протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи, які надійшли від Департаменту захисту економіки Національної поліції України в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця, жителя та зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_2, директора КП «Спецкомунтранс» в м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області, (ідентифікаційний номер - фізичної особи платника податків НОМЕР_1) за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-
До Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від Департаменту захисту економіки Національної поліції України в Хмельницькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією № 163 від 02.07.2018 року відносно ОСОБА_3 за ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_3, будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин, а саме: 12.04.2018 року, о 12.28 год. подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 в судове засідання повторно не з'явився, оскільки повідомити про місце і час розгляду справи останнього неможливо за фактичною відсутністю за місцем проживання.
В судовому засіданні прокурор Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури Хмельницької області ОСОБА_2 пояснила, що їй відомо про те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 в судове засідання повторно не з'явився, оскільки перебуває у відпустці за межами міста.
Заслухавши думку прокурора Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури Хмельницької області ОСОБА_2, вивчивши протокол про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією та матеріали справи, суд вважає, що є правові підстави повернути протокол складений відносно ОСОБА_3 про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією Департаменту захисту економіки Національної поліції України в Хмельницькій області для належного оформлення виходячи з наступного.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про час та місце розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. В порушення зазначеної вимоги законодавства, ОСОБА_3 судом про місце і час розгляду справи належним чином не повідомлений, оскільки останній відсутній за місцем фактичного проживання зазначеного в протоколі про адміністративне правопорушення, зокрема АДРЕСА_1 і місце його знаходження невідоме, .
Окрім того, відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
В порушення зазначених вимог в протоколі № 163 від 02 липня 2018 року про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, міститься виправлення дати, що є неприпустимим при складанні протоколу, а також не зазначено в протоколі свідків даного порушення, доручення чи повідомленн НАЗК на проведення первірки та складання протоколу.
Окрім того, в протоколі про адміністративне правопорушення № 163 від 02 липня 2018 року про притягнення ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП містяться відомості про дати та години перебування останньогго на сайті, здійснення ним операцій, або тимчасового обмеження до ресурсів порталу, однак в матеріалах відсутня покрокова офіційна інформація із ресурсів порталу або сайту інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», що завідомо унеможливлює прийняти законне і обґрунтоване рішення.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне повернути протокол про адміністративне правопорушення № 163 від 02 липня 2018 року про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП для належного оформлення, оскільки наведені порушення закону є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні.
Керуючись ст.ст. 256, 268, 277-2, 278 КУпАП, -
Повернути протокол про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією № 163 від 02.07.2018 року та матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП Департаменту захисту економіки Національної поліції України в Хмельницькій області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду
ОСОБА_4