21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua
про відмову в прийнятті позовної заяви
26 червня 2007 р. Справа № 15/9-07(02-2)
Суддя господарського суду Курко О.П. , розглянувши матеріали справи
за позовом: Могилів-Подільського міськрайонного центру зайнятості ( 24000, м. Могилів-Подільський, вул. Проспект Незалежності, 11)
до: Приватного підприємства "Тропівське" ( Вінницька обл., Могилів-Подільський р-н, с. Тропова)
про стягнення 5945,72 грн.
Могилів-Подільським міськрайонним центром зайнятості - робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття подано позов до Приватного підприємства "Тропівське" про стягнення 5945,72 грн.
Вивчивши матеріали позовної заяви судом встановлено, що вона подана в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України.
Однак з 1 вересня 2005р. набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України, завданням якого згідно ст. 2 є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійснені ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Визначення поняття справа адміністративної юрисдикції дано в ст. 3 КАС України, згідно якої це - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства, компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Відповідно до статті 14 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, провадять збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами.
Отже, у відповідних правовідносинах виконавчі дирекції Фондів соціального страхування, їх робочі органи виступають як суб'єкти владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.
З наведеного випливає, що Могилів-Подільський міськрайонний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття при стягненні заборгованості по сплаті страхових внесків діє як орган державної влади у здійсненні ним владних управлінських функцій і, відповідно, як суб'єкт владних повноважень.
Отже на даний спір поширюється компетенція адміністративних судів і він має розглядатися в порядку адміністративного судочинства відповідним адміністративним судом.
Відповідно до п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України повноваження господарських судів розглядати адміністративні справи за адміністративними позовами, підвідомчих відповідно до ГПК України, були тільки до початку діяльності окружних адміністративних судів.
25.04.2007р. розпочав роботу Вінницький окружний адміністративний суд, таким чином даний спір підлягає розгляду Вінницьким окружним адміністративним судом.
В силу ч. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, суд відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах.
Враховуючи наведене, в прийняті позовної заяви слід відмовити.
Керуючись п. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, суд
У прийнятті позовної заяви №02-706 від 15.06.07 на 3-х аркушах відмовити.
Позовні матеріали на 28 аркушах повернути позивачу.
Суддя Курко О.П.