Справа № 755/10052/18
"24" липня 2018 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Козачук О.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в м. Києві про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1
до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП,
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 186986 від 19 червня 2018 року, ОСОБА_1, 19 червня 2018 року о 10 годині 40 хвилин, керував автомобілем «Honda Accord», д/н НОМЕР_1 по вул. Сергієнка, 23 у м. Києві з ознаками наркотичного сп'яніння: порушення координації рухів, мови, зіниці очей не реагують на світло. Огляд на стан сп'яніння проводився зі згоди водія у встановленому законом порядку за адресою: м. Київ, проспект Визволителів, 6, у лікаря нарколога.
У судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 вину свою в порушенні ПДР України не визнав та пояснив, що зранку їхав на роботу, сталася дорожня транспортна пригода, в його автомобіль в'їхав «Опель Мована», під час складання протоколу про дорожньо транспортну пригоду, працівник поліції склав протокол відносно нього за перебування в стані наркотичного сп'яніння, після, чого він поїхав з працівниками поліції до медичного закладу пройти медичне обстеження. Лікар медичного закладу провів поверхневий огляд, надавши висновок, що він перебуває у стані наркотичного (канабіноїдів) сп'яніння, після того, як він вийшов з працівниками поліції з медичного закладу, він повернувся до лікаря, який проводив огляд, щоб надати йому акт, який був оформлений при складанні висновку, проте, йому було відмовлено. У подальшому, ОСОБА_1, звернувся до медичної лабораторії «Діла», та здав аналізи на наявність наркотичних речовин, на підтвердження чого надав результати дослідження з якої вбачається, що у нього негативний результат огляду на стан наркотичних речовин. Крім того, ОСОБА_1, на наступний день, звернувся до Клінічної міської наркологічної лікарні «Соціотерація», здав експрес тест на виявлення наркотичних речовин, з якої вбачається, що в його сечі наявність наркотичних речовин відсутнє.
Представник особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, адвокат ОСОБА_2 підтримав пояснення ОСОБА_1
Заслухавши думку ОСОБА_1, його представника, дослідивши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в м. Києві, оглянувши відеодиск із нагрудної відеокамери (відео реєстратора) працівників патрульної поліції, приходжу до наступного.
Відповідно до ст. 245 КУпАП, одним з завдань провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
Статтею 9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно з вимогами ст. ст. 278, 280 КУпАП, суд першої інстанції при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи, чи є необхідність у витребуванні додаткових матеріалів, а при розгляді справи зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За змістом ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновків експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи записів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Відповідно до п. 27 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23 грудня 2005 року № 14 (із змінами, внесеними згідно з постановою Пленуму Верховного Суду України № 18 від 19 грудня 2008 року), судам слід ураховувати, що відповідальність за ст. 130 КУпАП несуть особи, які керують транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Стан сп'яніння встановлюють шляхом огляду правопорушника, який проводять згідно з Інструкцією про порядок направлення громадян для огляду на стан сп'яніння в заклади охорони здоров'я та проведення огляду з використанням технічних засобів. Якщо водій ухилявся від огляду, то відповідні його дії та ознаки сп'яніння необхідно зафіксувати в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному у присутності двох свідків, що є підставою для притягнення порушника до адміністративної відповідальності. Для притягнення до відповідальності за ст. 130 КУпАП не має значення, протягом якого часу особа, яка перебуває у стані сп'яніння чи під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, керувала транспортним засобом. Правопорушення вважають закінченим з того моменту, коли останній почав рухатись.
Однак, у супереч вимогам ст. 251 КУпАП, в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази, які б свідчили про те, що особа керувала автомобілем, перебуваючи в стані алкогольного, наркотичного сп'яніння.
Також, ст. 62 Конституції України зазначає, що вина особи, яка притягується до відповідальності, має бути доведена належним чином, а не ґрунтуватися на припущеннях.
У судовому засіданні, особою, що притягається до адміністративної відповідальності, було надано послідовні та логічні пояснення, які не викликають сумніву щодо їх достовірності. Крім того, було надано виписку Київської міської наркологічної клінічної лікарні «Соціотерапія» про проходження експрес-тесту на наявність наркотичних речовин від 20 червня 2018 року № 5599, з якої вбачається, що у ОСОБА_1 наявність наркотичних речовин в сечі відсутня, результати дослідження з медичної лабораторії «Діла» наявність наркотичних речовин в сечі відсутня.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення ОСОБА_1, його представника дослідивши відеодиск із нагрудної відеокамери (відео реєстратора) працівників патрульної поліції, вважаю, що його пояснення та докази, надані під час судового засідання, знайшли своє підтвердження.
Пунктом 1 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо в діях особи відсутній склад адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 9, 23, 24, 30, 33, 36, 130, 245, 247, 280, 283, 284 КУпАП, суд -
Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення через Дніпровський районний суд м. Києва.
Суддя: