Номер провадження 3/754/3691/18
Справа №754/10261/18
Іменем України
03 серпня 2018 року
Суддя Деснянського районного суду м. Києва Масло С.П., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від начальника Деснянського УП ГУНП у м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який мешкає АДРЕСА_1,
за ч. 1 ст. 160 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
До Деснянського районного суду м. Києва надійшов адміністративний матеріал, який містить протокол серії ГП № 054032 від 15 червня 2018 року, з якого вбачається, що 15.06.2018 року приблизно о 14:00 год. ОСОБА_1 здійснював торгівлю з рук без належних на це документів.
Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів адміністративної справи для належного оформлення органу, який його направив, виходячи з наступного.
Положеннями статті 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку, орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч.ч.1-3 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.
Крім того, відповідно до п. 9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 № 1376, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «посада, найменування органу поліції, звання, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол» - прізвище, ім'я, по батькові посадової особи, яка склала протокол (повністю, без скорочень); у графі «назва документа, серія, №, ким і коли виданий» - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла)); у графі «чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності» - інформація щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності); у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).
Проте, в порушення ст. 256 КУпАП та п. 9 вищенаведеної Інструкції від 06.11.2015 № 1376, в протоколі: 1) зазначені ініціали ім'я та по батькові посадової особи, що склала протокол, а не його повні ім'я та по батькові; 2) у графі «назва документа, серія, №, ким і коли виданий» не зазначено ким, коли видане і назва органу, що видав пенсійне посвідчення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності; 3) у графі чи притягався до адміністративної відповідальності відсутня інформація щодо притягнення або ні особи до адміністративної відповідальності впродовж року; 4) у графі склад адміністративного правопорушення не зазначено місце вчинення та найменування товару, яким торгував з рук ОСОБА_1 без належних на це документів.
Враховуючи наведене, суд не має реальної можливості дати оцінку доказам, які оформленні неналежним чином, щодо обставин справи, які є істотними для вирішення питання, щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1.
Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу до Деснянського УП ГУНП у м. Києві - для належного оформлення і виконання вищевказаних вимог суду в розумні строки.
Виходячи з викладеного та керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КУпАП, суддя, -
Адміністративний матеріал по справі № 754/10261/18; провадження № 3/754/3691/18 у відношенні ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 160 Кодексу України про адміністративне правопорушення направити до Деснянського УП ГУНП у м. Києві - для належного оформлення протягом розумного строку.
Постанова, відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 року в справі № 2-рп/2015, оскарженню не підлягає.
Суддя С.П. Масло